據新華社電針對股票發行註冊制改革、分級基金産品審查、環保資訊披露等問題，中國證監會新聞發言人張曉軍31日在例行發佈會上回答了記者提問。另外證監會今年對資訊披露違法案件繼續保持高壓態勢，堅持從嚴打擊，依法快速對違法案件作出行政處罰。

　　1 註冊制推進會否放緩？

　　6月29日，證監會新聞發言人在記者提問時提到註冊制改革表示，積極穩妥推進股票發行註冊制改革。市場十分關心，在目前新股發行放緩的情況下，註冊制推進會否同步放緩？

　　對此，張曉軍説，維護資本市場穩定是中國證監會履行監管職能的應有之義，在出現市場大幅波動和異常情況時，為維護市場穩定而採取減少或暫緩新股發行的措施是必要的。但市場化改革的發展方向沒有變，也不會變。推進股票發行註冊制改革是資本市場改革的重大舉措，有利於進一步夯實市場基礎，健全市場機制，穩定市場預期。

　　2 分級基金是否叫停？

　　針對證監會叫停分級基金産品申報是否屬實的問題，張曉軍回答説，2013年以來，多家基金管理公司向證監會上報了多空分級及杠桿、反向基金的募集註冊申請，證監會按照基金法、《公開募集證券投資基金運作管理辦法》等相關法律法規予以審查。

　　“審查過程中，證監會發現多空分級及杠桿、反向基金結構複雜，為此，證監會督促相關基金管理公司會同有關機構進一步完善技術系統、投資者適當性安排等準備工作。”張曉軍説。他説，近期，有關基金管理公司經與相關交易所、登記結算機構溝通，發現相關技術系統準備、投資者適當性落實等工作仍未做好準備。因此，多家公司向證監會主動申請撤回此類産品。證監會依照《中國證監會行政許可實施程式規定》予以終止審查。

　　3 IPO過程中如何監管資訊披露？

　　關於IPO過程中環保資訊披露的問題，張曉軍説，目前IPO中有關環保問題的主要審核內容包括三個方面：一是招股説明書是否詳細披露了發行人生産經營與募集資金投資項目是否符合國家環保要求，最近3年的環保投資和相關費用成本支出情況等；二是保薦人和發行人律師是否對發行人的環保問題進行詳細核查，包括是否符合國家環保要求，是否發生環保事故，發行人有關污染處理設施的運轉是否正常有效等；三是曾發生環保事故或因環保問題受到處罰的，除詳細披露相關情況外，保薦人和發行人律師還需要對其是否構成重大違法行為出具意見。

　　張曉軍説，目前，我國資本市場已經初步建立了一套包括法律、行政法規、部門規章和自律性規則等在內的多層次資訊披露規則體系。關於上市公司環境責任資訊披露，已經要求上市公司在相關的資訊披露文件中，詳細披露環境保護方面可能存在的風險。

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　　今年已處罰26件資訊披露違法案件

　　今年，證監會依法快速對上海超日、皖江物流、青鳥華光、大元股份、承德大路等26件資訊披露違法案件作出行政處罰決定，對18家上市公司進行了行政處罰，罰沒款共計2259.23萬元，並依法對上海超日、青鳥華光的7名相關責任人員採取市場禁入措施，其中2人被採取終身市場禁入措施。博元投資由於涉嫌違規披露、不披露重要資訊罪等重大違法行為已被移送公安機關，並被暫停上市。除此之外，還有15件案件正在履行事先告知程式。

　　據介紹，近年來，資訊披露違法案件呈現出違法時間長、手段隱蔽複雜等特點。以青鳥華光，其資訊披露違法行為貫穿2007年至2012年，涉及未按規定披露實際控制人、關聯交易，通過關聯方配合控股子公司實施無商業實質的購銷交易，虛增年度營業收入等多項違法行為。