國家發改委30日介紹，近兩年來，我國服務業發展迅猛，增加值佔比連創新高，商務活動指數回升，服務業固定資産投資平穩增長，實際使用外資和服務貿易規模持續擴大，吸納就業能力進一步增強。上半年，服務業增加值佔比達到49.5%，同比提高2.1個百分點，再創新高。

　　國家發改委表示，下一步要著力解決企業經營負擔重、融資渠道不暢、發展品質不高的問題，更加注重服務産品創新、技術創新、業態創新、模式創新和市場創新的引導和培育，擴大生活性服務供給，提高服務品質，引導服務需求，不斷豐富健康、家庭、養老等服務産品供給。

　　南方日報駐京記者 趙曉娜

　　數據

　　服務業增加值佔比提高2.1個百分點

　　“今年上半年，我國服務業保持平穩增長態勢，在國民經濟發展中繼續發揮‘穩定器’作用。”發改委相關負責人如是解讀。據發改委披露，今年上半年，服務業增加值146965億元，同比增長8.4%，分別高於第二産業和國內生産總值增速2.3和1.4個百分點；服務業增加值佔比達到49.5%，同比提高2.1個百分點，再創新高。

　　實際上，早在2013年，我國服務業增加值佔GDP比重達到46.1%，成為國民經濟的最大産業。2014年，我國服務業增加值佔比達到48.2%，超過“十二五”規劃提出的到2015年達到47%的目標。

　　不過，上半年服務業商務活動指數呈緩降走勢，但6月份企穩回升，為52.3%，較5月份提高了0.3個百分點。其中，生産性服務業相關領域增長較快，其中網際網路及軟體資訊技術服務業指數為65.5%，環比上升1.6個百分點。

　　服務業平穩發展，也引得投資方的青睞。據介紹，上半年，服務業固定資産投資133527億元，同比增長12.4%，增速較上月提高0.3個百分點，服務業固定資産投資佔比56.3%，同比提高0.5個百分點。其中，民間固定資産投資72148億元，同比增長10.9%，佔比為46.7%。

　　而隨著對外開放進一步擴大，投資環境持續改善，外資企業加大了對我國服務業領域的投資。上半年，服務業實際利用外資同比增長23.6%，佔全國利用外資總額的比重達63.5%，創歷史新高，其中金融服務業、綜合技術服務業、科學研究業實際利用外資增幅顯著，同比分別增長426.7%、46.2%和109.4%。

　　據發改委介紹，今年以來，我國服務貿易發展步伐加快，結構進一步優化，推動服務貿易持續增長的積極因素不斷涌現。數據顯示，1-5月服務進出口總額達2608億美元，同比增長14.7%。其中，服務出口931億美元，同比增長11.1%；服務進口1677億美元，同比增長16.8%。

　　亮點

　　服務業個體私營吸納1.9億人就業

　　而在國家積極營造助推“大眾創業、萬眾創新”的政策環境下，服務業企業數量呈現爆髮式增長。上半年全國新登記註冊服務業企業數為160.7萬戶，同比增長22.6%，佔全國新登記註冊企業總數的80.3%。其中，資訊技術等現代服務業快速發展，資訊傳輸、軟體和資訊技術服務業新登記註冊企業10.6萬戶，增長70.9%。

　　伴隨服務業企業數量的增長，其吸納就業能力也進一步增強。數據顯示，服務業個體私營經濟從業人員增長迅猛，到今年上半年全國已達1.9億人，比2014年底增加1143.5萬人。

　　近年來，服務業新業態、新模式加速發展，呈現出一些新特點。上半年，全國網上實物商品零售額同比增長38.6%，佔社會消費品零售總額比重達到9.7%，比一季度提高0.6個百分點。商務部監測的5000家重點零售企業上半年網上銷售額增長39.1%，增速同比提高9.2個百分點，其中京東、噹噹網、蘇寧易購、國美線上四家網店銷售額同比增長46.1%。

　　而依託網際網路和資訊技術，服務業也出現不少創新。1-5月，軟體和資訊技術服務業實現軟體業務收入15880億元，同比增長17.1%。資訊技術服務實現收入8246億元，同比增長18%，佔全行業比重為51.9%。與網際網路密切相關的快遞服務業仍然高速發展，1-6月份全國快遞服務企業業務量累計完成84.6億件，同比增長43.3%。

　　而以網際網路為基礎匯聚製造企業、上下游廠商、渠道商、服務商和消費者等形成的各類線上服務平臺蓬勃發展。阿裏研究院資訊數據顯示，2014年上半年阿里巴巴“1688線上産業帶”已有101個産業帶和專業市場抱團登陸，覆蓋了廣東、江蘇、浙江等19個省市地區，每天有1500多萬買家線上，産生100萬筆訂單，成為迅速發展的新業態。

　　趨勢

　　保障生産性服務業創新成長空間

　　“我國服務業發展雖然取得了長足進步，但與發達國家相比，在結構、水準和吸納就業等方面還存在一定差距，也呈現出巨大發展空間。”發改委相關負責人指出，將按照生産性服務業與生活性服務業並重、傳統服務業與現代服務業並舉的原則，採取有效措施，進一步營造有利於服務業發展的良好環境。

　　發改委表示，下一步要最大限度地保護生産性服務業自由創新，最大程度地保障生産性服務業創新成長空間。

　　而對於生活性服務業，發改委表示將研究制定推動生活性服務業發展的政策措施，擴大服務供給，提高服務品質，引導服務需求，不斷豐富健康、家庭、養老等服務産品供給。大力發展新業態，不斷提高網路購物、遠端教育、旅遊等服務層次水準。積極培育新熱點，不斷擴大文化創意、數字家庭、資訊消費等消費市場規模。

　　對外經貿大學國際經濟倫理研究中心主任劉寶成介紹，所謂生産性服務業，指的是在生産的前端，包括研發、設計、物流網、供應鏈、物聯網等；生活性服務業是指與普通居民息息相關的，我國傳統服務業如理髮、餐飲等都屬於生活性服務業，又叫消費性服務業。

　　劉寶成表示，在我國，生活性服務業佔比較大、較為普及，而生産性服務業則存在薄弱環節，在我國推進《中國製造2025》過程中，需要給予更多關注，也是我國進一步發展和扶持的重點，需要國家總體佈局、全面協調，系統推進。

　　■專家視點

　　商務部國際市場研究部副主任白明：

　　應出臺新政策助力企業發展高端服務業

　　對外經貿大學國際經濟倫理研究中心主任劉寶成表示，在不少發達國家，服務業産值佔比非常之高，美國已經高於90%，中國的服務業還存在巨大的空間，也是我國産業升級的方向。

　　在劉寶成看來，在國際經濟一體化過程中，中國的“世界工廠”角色會慢慢得以淡化，而當前我國部分低端製造業外流，也將倒逼國內企業和吸引外資進行重新佈局，促進我國由製造型國家向服務型國家轉變。

　　在商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明看來，服務業的快速發展也給我國經濟轉型提供了有力支撐。服務業比重的提高，也有助於節能減排和可持續發展。不過，目前國內服務業發展還很不平衡，更多企業處於價值鏈的低端，不利於産業的持續發展。

　　“我國服務業面臨三大問題。”劉寶成介紹，一是高端人才缺乏，這與我國教育體系有關；二是我國服務業産業結構仍待向中高端發展；三是資本和技術市場都不夠發達，這都導致我國生産性服務業發展較為滯後。

　　劉寶成介紹，從世界各國服務業發展歷程來看，服務業發展一般經過三個階段，稟賦驅動型、效率驅動型、創新驅動型。而中國正處在從第二階段邁向第三個階段的過程，其中也面臨了很多挑戰，包括中産階級佔比的快速成長問題。

　　“中産階級既是服務業的主要消費者，也是服務業的創新者。”劉寶成表示，推動我國服務業邁向中高端，必須注重創新創意産業的輸出以及商業模式、研發技術的創新等。白明則建議，未來政府要出臺更多的優惠政策鼓勵産業發展，推進服務業與一、二産業互動融合，助力企業向高端服務業轉型。