國家發改委：全面開放鐵路投資與運營市場
- 發佈時間：2015-07-30 18:00:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新網7月30日電 據國家發改委網站消息，國家發改委等五部委日前聯合下發關於進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見。《實施意見》明確，全面開放鐵路投資與運營市場，積極鼓勵社會資本全面進入鐵路領域，重點鼓勵社會資本投資建設和運營城際鐵路等線路。
《實施意見》明確，全面開放鐵路投資與運營市場：
——積極鼓勵社會資本全面進入鐵路領域，列入中長期鐵路網規劃、國家批准的專項規劃和區域規劃的各類鐵路項目，除法律法規明確禁止的外，均向社會資本開放。
——重點鼓勵社會資本投資建設和運營城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發性鐵路以及支線鐵路，鼓勵社會資本參與投資鐵路客貨運輸服務業務和鐵路“走出去”項目。支援有實力的企業按照國家相關規定投資建設和運營幹線鐵路。
《實施意見》明確，推進投融資方式多樣化：
——支援社會資本以獨資、合資等多種投資方式建設和運營鐵路，向社會資本開放鐵路所有權和經營權。
——推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，運用特許經營、股權合作等方式，通過運輸收益、相關開發收益等方式獲取合理收益。
——支援鐵路總公司以股權轉讓、股權置換、資産並購、重組改制等資本運作方式盤活鐵路資産，廣泛吸引社會資本參與，擴大鐵路建設資金籌集渠道，優化存量資産結構。
——拓寬鐵路發展基金吸引社會資本的渠道，擴大基金募集規模。按照特事特辦的原則，支援通過設立專項信託計劃和公募基金産品募集鐵路發展基金，各類社會資金和基金投資鐵路發展基金，按照約定獲得合理穩定回報。
