日前，第五屆敦煌行·絲綢之路國際旅遊節已落下帷幕。此次節會期間，我省共舉辦展覽展銷會35場，吸引國內外參展團3800多家，參觀購物人數達120多萬人次，銷售總額4.67億元。全省共簽約旅遊項目267個，簽約金額1356.2億元，簽約金額增幅21.8%。本次節會共邀請到國際旅遊組織及絲路沿線30個國家和地區外賓1000多人。其中，國際旅行商、投資商近800人，國外媒體近200人。20多個國家和地區、50個展團參加了旅遊商品展銷，促進了入境旅遊市場增長。上半年，全省入境遊客達到18153人次，同比增長13.36%，實現了三年以來入境市場首次正增長。

　　為期一個月的旅遊節雖然結束，但隨著旅遊旺季到來，我省大量旅遊活動也將密集展開。這些活動涉及到體育、文化、商務、宣傳等多個領域，覆蓋了14個市州，時間持續到年底。可以説，這些活動是流動的景區、活化的景點，更是吸引遊客參與、擴大旅遊消費、促進産業聯動的有效載體，必將對旅遊、體育、文化、商貿等産業相互支撐融合發展産生有力的促進和拉動。

　　第五屆敦煌行·絲綢之路國際旅遊節更加注重對旅遊市場的開拓和旅遊産業的促進，以市場推介、企業對接和産品行銷為重點，組織開展了境內外“雙百”旅行商絲綢之路行、絲綢之路旅遊産品展覽會等一系列活動，起到了聚集人氣、促進交流、刺激消費、開拓市場，拉動經濟的作用。開幕式期間，分別在蘭州、嘉峪關、張掖、武威、敦煌舉辦了5場面向境內外旅行商的專題國際旅遊推介會，全省各市州在一個月內共舉辦各類旅遊推介及項目對接活動300多場。舉辦各類旅遊商品展35場次，展團達405個，參觀及購物人次達到120多萬人次，總銷售額達到4.67億元。利用節會平臺加大招商引資力度，旅遊節期間，全省共簽約旅遊項目267個，簽約金額1356.2億元，與去年相比，簽約金額增加243.1億元，增幅21.8%。全省共接待遊客1871.7萬人次，實現旅遊收入113億元，分別較上年同期增長24.9%和25.4%。

　　正是因為如此，在第五屆敦煌行·絲綢之路國際旅遊節總結暨推進文化體育旅遊融合發展視頻會上，副省長夏紅民指出，實踐證明，推進旅遊與相關産業融合發展，不僅是旅遊業加快發展的內在要求，更是帶動各相關行業實現轉型升級、持續發展的必由之路。下一步，我省將借鑒敦煌行·絲綢之路國際旅遊節成功舉辦的經驗，堅持綜合産業綜合抓的理念和思路，促進旅遊業在節會活動、産品開發、市場開拓、公共服務、行業監管等方面與相關行業深度融合，在融合發展中不斷拓展發展空間，催生新的産業形態，形成新的消費熱點，為全省經濟社會發展做出新的貢獻。

　　據了解，在此次節會期間，我省各地和各有關部門組織的340多項精彩紛呈的活動，涉及文化92項、體育43項、商貿25項、農林17項等，促進了旅遊與相關産業和行業的融合發展，催生了文化旅遊、體育旅遊、科技旅遊、生態旅遊等新業態，極大拓展旅遊業發展空間，延伸了旅遊産業鏈條，使我省文化演藝的場次、賓館客房的入住率、列車航班的密度等主要指標大幅提升，進一步顯現出旅遊對文化娛樂、餐飲住宿、交通商業的帶動效應。各地和各有關部門以舉辦旅遊節為契機，以會促建，大幅改善景區景點、城市道路、環境衛生、賓館廁所等重點基礎服務設施，大幅增加了航空、鐵路運力，提升了客運能力水準，使得公共服務和接待能力獲得了全面提升。同時，整合各有關部門力量，組織開展了文明旅遊環境營造、旅遊市場安全監管、旅遊服務品質提升等一系列活動，帶動了交通、食品和娛樂等第三産業服務品質的顯著提高。

　　“流動的景點”擴大甘肅影響力

　　此次節會期間，我省首次策劃組織了絲綢之路旅遊媒體對話會，知名媒體及企業家就絲綢之路旅遊發展的歷史機遇及其在絲綢之路經濟帶建設中的作用進行了深入對話。首次策劃組織了國內外百家媒體絲路踩線活動，讓國內外賓客感知敦煌文化、暢遊精品線路，提高了旅遊節在國際旅遊業界的知名度、在國際旅遊權威機構的影響力。俄羅斯塔斯社、Facebook、新加坡《聯合早報》、人民日報、新華社、中央電視臺、人民日報海外版、中國旅遊報等主流媒體和專業媒體對節會進行了密集宣傳，僅節會開幕式活動的各類報道就達500多篇，使敦煌行·絲綢之路旅遊節的知曉率快速攀升。

　　與此同時，我省通過舉辦的蘭洽會、環湖賽、公祭伏羲大典和蘭州國際馬拉松賽等大型節會節慶賽事活動，極大地推動了城市建設、密切了人員往來，提升了旅遊吸引力和美譽度。據相關調查數據顯示，2014年第十三屆環湖賽天水繞圈賽現場觀眾達27.75萬人，拉動經濟消費1.438億元。其中，旅遊業産生的直接消費為2911.89萬元。據甘肅移動提供的中國移動用戶大數據不完全統計，今年蘭州國際馬拉松賽當天，濱河路及沿線共有大約28.5萬人觀賽，其中，外省觀眾佔3.9%，省內蘭外觀眾佔10.2%。賽事期間，外省人員來蘭日均5.6萬人，比前一週相比增幅超過21%。同時發現，5至6月線上購物網路中，對體育用品的搜索量較1至2月增加了50%以上。上述數據充分説明，重大體育賽事對旅遊産業的拉動是明顯的。

　　據了解，今年下半年，我省還將舉辦一些重點節會活動，涉及到國家相關部委、部分省（區）、相關省級部門和全省各市州。我省將繼續把節慶賽事活動作為産業融合發展的紐帶和互融共贏的載體，持續推進旅遊消費與文化、體育消費的融合，使節會賽事活動作為拓寬旅遊市場、帶動各相關産業發展的重要引擎。我省各地和各有關部門在舉辦節會活動時，加強與旅遊部門的聯繫，不斷擴大節會活動外延，將旅遊線路産品開發和節會活動結合起來，共同策劃和宣傳推介，使各具特色的節慶賽事活動辦成一個個“流動的景點”和“移動的景區”。旅遊部門將把旅遊線路産品開發和節會賽事活動結合起來，積極組織客源參與到節會賽事之中，使節會賽事活動真正成為吸引不同遊客群體走進甘肅，進而帶動我省各相關行業發展，提升社會經濟效益和創造社會價值的重要途徑。

　　資源融合增強甘肅旅遊競爭力

　　旅遊産業是公認的綠色朝陽産業。作為旅遊資源大省的甘肅來説，尤其如此。但由於我省在旅遊産業的發展中或多或少存在資源整合統籌不夠，多頭管理、各自為政、難以形成統一産品等方面的制約性因素，進而影響了甘肅旅遊的發展壯大。基於此，我省整合統籌資源入手，突破固守現有資源的禁錮，加快推動旅遊與文化、體育、科技、工業、農業、中醫藥等産業的融合，打造具有甘肅特色的核心産品，提升甘肅旅遊的核心競爭力。

　　在此過程中，一是我省以20個大景區為依託，整合統籌分屬各級各行業的旅遊資源，形成統一規劃、統一保護、統一管理、統一開發的順暢科學體制機制。二是加快推進文化資源與旅遊融合。充分挖掘我省豐厚的文化資源，把文化名村名鎮建設成旅遊名村名鎮，把文化演藝節目引進到核心旅遊景區，把“歷史再現”工程的各類博物館辦成新景點，把特色文化産品包裝為知名旅遊商品，著力建成一批服務功能完善的文化旅遊園區，培育一批適合展示展演的文化旅遊項目，扶持一批影響力大的文化旅遊企業，努力讓文化在融合中更有活力，旅遊在融合中更具魅力。三是加快推進體育活動與旅遊産品融合。依託體育賽事活動，積極開發戶外旅遊運動項目，爭取將國家“一帶一路”發展戰略中規劃的絲綢之路國際汽車拉力賽落戶甘肅，建設自駕遊基地、戶外活動營地、汽車旅館等服務設施，開發越野汽車、低空飛行、高山滑雪、徒步穿越等旅遊産品，不斷滿足不同層次遊客多樣化的旅遊需求。四是加快推進中醫藥養生保健與旅遊融合。以隴東南國家中醫藥養生保健旅遊創新區為契機，建設醫食養生、針灸保健養生等健康旅遊品牌基地，開發特色療養、中醫康復、溫泉度假等系列保健旅遊産品，努力把我省建成中醫藥特色養生保健旅遊目的地。目前，我省隴南、定西、天水、平涼、慶陽及有關縣區都投資興建了一批中醫養生生態園，正在成為國內外遊客養生旅遊的目的地。五是加快推進農業、林業、水利、工業、商業等其他相關産業與旅遊融合。把旅遊發展與新農村建設、新型城鎮化建設、美麗鄉村建設、生態林業建設和傳統教育結合起來，積極發展觀光農業、民俗農莊、礦山公園、休閒園林、紅色旅遊等旅遊新業態。創新發展旅遊電商、旅行代理、策劃行銷等新興旅遊市場，拉動現代服務業持續發展。

　　市場行銷整合提升宣傳推介整體效益

　　旅遊産業的開放性、綜合性，為我省旅遊行銷提出了新要求，也為我省實現融合行銷提供了有利條件。近年來，我省通過開展跨部門捆綁宣傳，把全省各領域對外交流活動和旅遊行銷宣傳推介結合起來，統一策劃，統一行動，使旅遊文化、商貿、體育、外事等部門對外合作交流活動日益增多，很好地起到了減少成本，形成相互借勢，擴大影響的倍增效果。今年初，在南韓首爾舉辦的“中國旅遊年”啟動儀式上，我省“絲路花雨”舞劇進行了主場演出，不僅成為我省旅遊的精彩代言，更使我省厚重絢麗的絲路文化實現國際高層展示。

　　區域旅遊一體化的宣傳推廣模式，已經成為當前世界和我國旅遊産業宣傳趨勢。目前我省已牽頭成立了絲綢之路旅遊推廣聯盟，並先後加入了長城旅遊推廣聯盟、黃河旅遊推廣聯盟、青藏鐵路沿線旅遊推廣聯盟和甘瓊旅遊行銷聯盟。在積極利用這些區域旅遊合作平臺的同時，指導推進我省河西五市、沿黃四市、隴東南五市等省內區域性旅遊協作組織，以共同的線路和産品為紐帶，聯手開展赴外行銷，充分發揮區域協作組織的組合優勢和集聚效應，在日趨激烈的旅遊市場競爭中聚力制勝。

　　小處著手改善旅遊綜合接待能力

　　注重公共服務融合，全面提升旅遊綜合接待能力是當下旅遊産業發展的必然要求。我省首先著力構建旅遊景點景區立體化、網路化的交通體系。與主要客源地之間的航線、航班及旅遊列車和專列，完善火車、高鐵和旅遊專列的旅遊服務功能，加快中心城市、幹線公路、機場到重點旅遊景區的旅遊支線公路建設。同時，圍繞“吃、廁、住、行、遊、購、娛”旅遊“七要素”，共同完善景區依託城鎮和旅遊城市的各項服務保障。重點將要建成城市旅遊集散中心、景區遊客服務中心、旅遊資訊中心、特色商業街、美食街、購物休閒街區、旅遊交通引導標識系統等服務設施，開通城市旅遊觀光巴士和通往各旅遊景區的“旅遊直通車”。大力發展智慧旅遊，實現城市免費WIFI和旅遊團隊WIFI信號全覆蓋。

　　小廁所、大制約，旅遊廁所是旅遊者的基本需求，也是公共服務的最底線。在此基礎上，我省借助社會力量完善旅遊廁所，彌補旅遊公共服務中的短板。主要依靠全社會力量加快提升旅遊廁所建設和管理水準。各地政府負責所管轄的旅遊城市、旅遊村鎮、景區廁所的建設和管理，交通部門負責旅遊交通沿線廁所的建設和管理，發改部門督查中石油、中石化系統負責加油站廁所的建設和管理。主要旅遊城市、沿街單位、景區、旅遊餐飲場所、旅遊線路沿線的各類經營場所的公用廁所免費對遊客開放。通過共同努力、融合推進，全面完善和提高我省公共服務設施建設和文明旅游水平。

　　注重監管優化旅遊發展環境

　　旅遊産業鏈條長，涉及領域多，市場監管職責分屬多個部門，這就要求我們要按照《旅遊法》規定，整合各有關部門力量，建立綜合監管機制，形成工作合力。為此，我省不斷完善綜合監管機制，針對旅遊市場和安全管理的薄弱環節，進一步明晰和靠實各責任部門的工作職責。在各部門之間形成聯席會議、綜合執法檢查、統一受理旅遊投訴等長效監管機制。旅遊部門還會同交通、氣象、國土、水利、衛生等有關部門，加快研究旅遊公共資訊和諮詢平臺建設，形成統一向遊客發佈交通、氣象、疫情、汛情、自然災害等公共安全大數據資訊，提高旅遊安全應急處置能力。

　　在此基礎上，旅遊、公安、工商、交通、質監和食藥監等部門開展旅遊市場聯合整治，以切實加大對旅遊市場秩序的聯合執法檢查，強化對旅遊安全聯合排查整治的力度。目前，我省“治理不合理低價”、“虛假旅遊廣告宣傳”、“租用不合法資質車輛從事旅遊客運”等專項行動正在有條不紊地開展，以營造我省旅遊産業發展的良好環境。