用活財政數據 服務財經決策
- 發佈時間：2015-07-28 10:17:52 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
歷經20年的分稅制改革，財政運作狀況究竟如何？是好還是壞？運作品質是小幅改進還是大幅提高？從目前研究看，大部分研究人員和實踐工作者都是站在財政某一視角進行探討。胡德仁博士等撰寫、由中國財政經濟出版社出版的《分稅制以來河北省財政運作實證研究》一書，是運用大量財經數據支撐對分稅制以來河北省財政整體運作情況進行系統性研究的一部力著，填補了這一塊研究空白。
該書對20年的河北省財政收支形勢、財政體制運作情況進行了翔實分析，並採用專題形式，運用簡便易懂的模型對財政供養人員、地區間公共支出成本差異、地區間工資性收入差異進行了深入剖析。該書視角獨特，材料翔實，觀點新穎，結論可靠。如，使用了大量的一手財經數據和資料，從數據中挖掘本質，可以窺出作者花費了許多精力，也顯示了作者駕馭數據和財政政策的能力。在財政專題研究方面，為證明某一觀點，作者構建了若干模型，通過計量軟體進行大量計算和運算，並反覆測算，構建出最優模型。這些研究成果，都將為其他研究人員後續研究提供寶貴的參考。
同時，作者在書中主要採用了實證和比較研究的方法，對全國各地區做了橫向分析和比較，使我們對河北省財政發展有了更為宏觀的了解和整體把握。正如胡德仁書中所説，“河北省‘大’‘窮’‘弱’的經濟省情直接決定了河北省是個‘財政窮省’‘財政弱省’”，因此，“必須對河北經濟結構、經濟效益和經濟運作品質調整優化，實現河北財源的夯築擴充和財政收入的穩步提升”。
“財政是數據的富礦，也是數據的高地，但財政大數據戰略還是一個新領域。”該書堅持用數據説話、用數據輔政，得出的結論和提出的一些觀點可圈可點，必將為各級財政部門進一步發揮好財政職能作用，科學制定財政政策提供有益參考。
（作者係財政部科研所副所長）
