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人民日報刊文談美式民主:對內對外採取雙重標準

  • 發佈時間:2015-07-26 07:15:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  美國的民主模式常被看成是西方民主的典範。但是,它在存在的200多年裏,面臨的問題已經超過了帶來的福利,明顯暴露出重大缺陷。

  國際學術界對於“民主”的定義有許多不同觀點,但一般都會認為民主政體須遵循四條基本原則:人民主權、多數統治、政治平等和政治參與。今天,美國民主模式在這些領域正面臨困境。

  美國壟斷了對民主、人權及其遵循標準的解釋權,指責其他國家違反民主和人權,以所謂不民主為藉口質疑其他國家的選舉結果。試圖告訴其他國家如何構建民主和保障人權,這種行為違反了不干涉別國內部事務的國際法基本準則。

  同時,美國還明顯違反了普遍的民主原則,導致其自身面臨嚴重問題:日益增長的社會不平等,種族、民族和宗教歧視,限制公平選舉,監視持不同政見者,跨國應用美國法律,不當使用暴力對付和平示威者,未經指控無限期囚禁被關押者,酷刑以及在監獄施行超出法律允許的行為等。

  而且美國政府至今沒有批准9個核心國際人權公約中的6個:《經濟、社會和文化權利國際公約》《消除對婦女一切形式歧視公約》《保護所有遷徙工人及其家庭成員權利國際公約》《殘疾人權利公約》《保護所有人免遭強迫失蹤國際公約》和《兒童權利公約》。

  美國公民的社會、經濟權利受到嚴重影響。美國對工人組織和集體談判權的保護是發達國家中最弱的。過去十年裏,美國沒有批准任何國際勞工組織公約。一些重要問題如改善人民福利、健康保險、退休金、教育、非法移民等受到忽視。美國還存在著嚴重的收入不平等,按民族和種族劃分時尤其明顯,並且差距在持續擴大。

  美國政治學家認為“美國政治中的不平等繼續擴大”,這特別體現在美國大選中。根據美國選舉制度,總統由選舉人團選舉産生而不是由民眾直接選舉産生。並且在美國,投票人在正式投票日期之前提前投票通常是被認可的,這就為操縱選舉提供了機會。由於這種選舉制度,美國一再出現當選總統得票少於競選對手的情形。

  資本在美國選舉中一直髮揮著重要影響。競選是一項耗資巨大的活動,所以競選資金的來源至關重要。政治學家一直認為,競選資金應來自社會組織而不是由個人或商業組織提供,以避免他們對政治的不恰當影響。資金實力在美國絕對是競選成功的“王牌”。美國歷屆總統競選的資金總額已經達到了創紀錄的53億美元。因此,一般選民越來越被排除在決策過程之外,而更有權勢的階層則越來越接近政府,這種情形發展的最終結果是破壞了民主。富裕階層不僅在社會經濟領域處於領導地位,而且在政治領域擴展其權力,這使得美國成為貧富差距日益擴大的國家。

  歐洲安全與合作組織觀察了美國大選後,一再建議美國解決對各階層公民投票權的過分限制,尤其是許多選民因未能註冊及諸多繁瑣程式而不能參加投票。歐安組織民主制度和人權辦公室認為,美國的2012年總統大選存在較大的違規。然而,美國政府卻認為,美國的總統大選是民主的標準。因此,如何遵守民主規範的問題在當今美國同樣存在。而且在這方面,它標榜自己為道德楷模是虛偽的。

  西方政治家和學者一直指責中國不遵守民主原則,但事實與此相反。近年來,中國展示了通過不斷深化改革增加人民權利的決心。這首先表現在改善絕大多數民眾的福利,減少社會不平等和讓更多百姓擺脫貧困。在政治領域,我們看到從鄉村到國家的各級政府官員有序更替,各民主黨派和無黨派人士的代表參與施政併發揮重要作用。同時,中國的政治家和學者並不尋求將自己的政治制度強加於其他國家,相反,他們著重強調自己的特殊性,並警示其他國家不要直接複製自己的模式。

  當然,這並不是説中國解決了所有的經濟、社會和政治問題。中國的政治和社會、經濟模式遠未臻完美,中國的領導人也認識到這一點。新一代中國領導人並不隱瞞這些困難,而是公開聲明採取解決措施。這將有力保證中國沿著既定道路前進,解決途中出現的各種新問題,並順利實現預定目標。

  (作者為中國人民大學重陽金融研究院外籍高級研究員,周小林翻譯)

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