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第二套階梯氣價方案更受青睞

  • 發佈時間:2015-07-25 06:35:00  來源:杭州日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  記者 阮妍妍 見習記者 王晨子

  通訊員 吳佳 實習生 周杭

  昨天下午,杭州市區居民生活用管道天然氣價格改革聽證會召開,就之前公佈的兩種階梯氣價方案,公開徵求社會各界的意見和建議。

  聽證會上,絕大部分代表同意天然氣價格改革,並傾向於選擇第二種方案,按此方案測算,87.60%的家庭月增支約6.63元。但部分代表也表示,兩種方案在階梯氣量、氣價的設置上仍有改進的空間。

  市物價局表示,將在綜合聽證會意見及社會各方意見建議基礎上,最終擬定居民生活用管道天然氣價格改革方案,報市政府批准後公佈實施。“預計方案最快會在接下來的一兩個月內公佈。”市物價局局長郭初民説。

  算賬

  假如杭州市區居民用管道天然氣調價

  居民用戶會多付多少錢?

  按方案一測算,第一階梯80%基本用氣需求的居民用戶,戶均月增支約5.50元;第二階梯15%改善型用氣需求的居民用戶,年用氣量超過216立方米以上部分,每多用1立方米天然氣,多支出1.26元;第三階梯5%用氣需求較大的居民用戶,年用氣量超過408立方米後,每多用1立方米天然氣,多支出2.18元。

  按方案二測算,第一階梯87.60%基本用氣需求的居民用戶,戶均月增支約6.63元;第二階梯8.96%改善型用氣需求的居民用戶,年用氣量超過276立方米以上部分,每多用1立方米天然氣,多支出1.32元;對第三階梯3.44%用氣需求較大的居民用戶,年用氣量超過480立方米後,每多用1立方米天然氣,多支出2.25元。

  為什麼改革? 促進天然氣資源的節約利用

  據了解,杭州市區從事管道天然氣經營的企業有2家,分別是杭州天然氣有限公司(以下簡稱杭天公司),營業區域為除杭州經濟技術開發區以外的主城區範圍;杭州錢江燃氣有限公司(以下簡稱錢江公司),營業區域為杭州經濟技術開發區。

  而居民用氣銷售價格由城市門站價格(氣源購氣價格)和城市管網配氣價格構成。其中:進杭門站價格2004年核定為每立方米1.58元,至今已連續調整六次,目前門站價格係2010年7月確定,為每立方米2.42元,累計提高0.84元。

  居民用氣銷售價格2004年核定為每立方米2.40元,至今一直未作調整,目前購銷價格倒挂。

  對此,市物價局有關人士表示,天然氣作為一種清潔、高效、優質的資源,已成為城市經濟發展中不可或缺的重要能源。杭州作為一個資源稀缺型城市,天然氣一直依賴外運,但是由於居民用天然氣銷售價格長期偏低,既不能體現天然氣資源的合理價值,也不利於天然氣資源的節約利用。

  “因此,推進居民用天然氣價格改革,發揮價格杠桿作用,有利於體現天然氣資源的稀缺性和合理價值,促進天然氣資源的節約利用,提高資源的使用效率。”有關人士説。

  氣價如何改? 每立方米至少漲0.65元

  本次居民階梯氣價改革,根據不同的分檔氣量,分別按1:1.2:1.5的比例要求,結合杭州市區實際,以戶為單位,以年度為計量週期,設置了兩個分檔氣價方案。

  方案一,第一階梯戶年用氣量為0-216(含)立方米,含稅價格為每立方米3.05元;

  方案二:第一階梯戶年用氣量為0-276(含)立方米,含稅價格為每立方米3.10元。

  根據2014年杭州市區居民用戶用氣量分析,方案一中第一階梯戶對應的用戶覆蓋率為80%,方案二第一階梯戶對應的用戶覆蓋率為87.60%(見圖表)。

  據此,第一方案比原來每立方米至少漲了0.65元,第二方案每立方米至少漲了0.70元。

  另外,根據本次杭州市區居民氣價改革方案,還將建立管道天然氣銷售價格聯動機制,即當上游天然氣價格調整時,下游天然氣價格可作相應同向調整,實施聯動後天然氣銷售價格=現行價格+價格聯動額。

  哪種方案好? 更多代表選擇第二方案

  “根據我的調查顯示,大多數居民認為方案二更加合理。”聽證會消費者代表鄭淩先後到三個社區和兩個天然氣營業廳,了解用戶的看法和意見。考慮到方案二對應的用戶覆蓋率更高,有利於更多的消費者受益,以及從長遠來看會更加實惠,所以選擇第二種方案的居多。

  聽證會參加人朱曉艷也明確表示支援方案二。她説,“首先,我認為我們每次的改革方案要有前瞻性,第二方案在居民用氣的覆蓋率上明顯高於第一方案;第二,天然氣是一種很好的清潔能源,希望通過本次天然氣的改革方案,促進居民用戶更好地使用天然氣,節約用氣。”

  事實上,在聽證會現場,22名聽證會參加人中有14人同意方案二,3人同意第一種方案,另有4人希望結合兩個方案重新制定更合理的,還有1人覺得兩個方案都不是很合理,希望相關部門再考慮。

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