本報記者蔡茂楷中國漁業報記者劉林

　　與台灣隔海相望的福建，擁有3752公里海岸線、125個港灣、2214個島礁，以及3000余種的海洋生物資源。2014年，全省海洋生産總值6500億元、漁業經濟總産值2329億元、水産總量698萬噸，均居全國第三位。諸多數據表明，福建既是海洋大省，也是漁業大省。

　　“海洋經濟在福建地區生産總值中已是四分天下有其一，如何做好‘海洋·漁業’文章，讓百姓在盡享海洋經濟發展紅利的同時，也能欣賞到‘碧海銀灘’、‘鷗翔魚躍’的美好景象，一直是省裏考慮的重要課題。”福建省海洋與漁業廳廳長吳南翔説。

　　2014年，福建省實施了嚴休漁、清漁船、限漁具、建牧場、促增殖、防疫病、保安全、興科技、強培訓、共參與為內容的保護海洋生態·漁業資源保護“十大行動”，活動開展一年多來，收到了實實在在的成效。

　　休養生息遏制近海生物資源衰退的趨勢

　　“終於開漁了。”7月1日，休息了2個月的東山縣陳城鎮漁民老吳有些“按捺不住”。當日，被禁止了2個月的燈光圍（敷）網作業開漁，福建省海洋與漁業執法總隊派出2個執法督導組分別前往詔安縣、東山縣督導，確保伏季休漁態勢穩定，沒有出現搶跑現象。

　　老吳歡快地開漁了，然而更多的漁民還得再耐心地休養一段時間，按照省裏規定，張網作業要到7月16日，刺網、桁桿拖蝦和籠壺作業要到8月1日才能開漁。

　　“加大打擊非法捕漁力度，每年為近海海洋生物資源提供3-4個月的休養生息時間。”省海洋與漁業執法總隊隊長葉建平説。根據“行動”計劃，福建牢牢守住閩浙、閩粵以及北緯26度30分三條伏休管理線，全省2.4萬艘海洋捕撈漁船按時間分區域進港休漁，有效遏制近海海洋生物資源衰退的趨勢。

　　一方面是強化伏季休漁，另一方面是強化漁船、漁具管理。在打擊漁船違規專項行動中，省、市、縣聯合執法，全面清查漁船數量，嚴厲打擊涉漁“三無”船舶、電炸毒魚等非常生産，整治非法採捕紅珊瑚和非法入閩作業。一年來，查獲違法違規漁船78艘，發放整改通知書110多份，勸離在敏感水域作業錨泊漁船90多艘，形成強有力的海上威懾。

　　全面實施捕撈標準漁具專項行動，全省禁止使用雙船單片多囊拖網等13種漁具，禁止使用小于準用漁具和過渡漁具最小網目尺寸的網具，沒收電纜2200米，清理各類違規漁具1187張（個），保護了“落網之魚”，保護了魚兒的子子孫孫。

　　增殖放流為水生生物資源養護打下堅實基礎

　　6月26日，位於閩南的龍海市在隆教鎮海域舉行“2015年度長毛對蝦增殖放流活動”。當日放流的3200萬尾長毛對蝦，既豐富了隆教灣海洋生物資源，又改善了隆教灣生態環境。

　　“那只是一個普通的放流活動，類似的活動在福建已經常態化了。去年，在全省開展水生生物增殖放流活動120余次。”省漁業互保協會理事長黃世峰説。2014年，福建加大水生生物增殖放流專項行動，爭取中央財政1400萬元，發動社會捐贈及生態補償募集資金1400萬元，投放各類經濟、特色和珍稀保護物種17.26億尾（只、粒），超額完成72.60%，為福建水生生物資源養護打下堅實基礎。

　　“既要放生，更要養生。”為讓海洋生物和漁業資源獲得良好的棲息場所，福建加快海洋牧場建設專項行動。爭取中央財政1800萬元，建設霞浦筆架山島和詔安縣城洲島人工魚礁建設，建造投放人工魚礁1800個，形成人工魚礁面積360萬平方米，實施無居民海島封島栽培，加快國家和省級海洋公園建設。

　　在6個重點漁業養殖區、3個赤潮多發區47項水域實施環境監測，在6類15個大宗産品水産養殖開展病害測報，構建水産病害遠端診斷和防治網路資訊平臺，及時發佈水質監測預警和病害測報預警，建立應急反應機制，處置各類突發事件，減輕赤潮及其他病害帶來的影響和損失。

　　2014年，福建水産品出口創匯55.92億美元，比增9.45%，繼續居全國第一。為保障水産品品質安全，省裏開展保障水産品品質安全專項行動，推廣藥殘快速檢測設備應用，規範無公害水産品管理，開展水産品品質安全追溯試點，治理“餐桌污染”，全年産地水産品品質安全監督抽查合格率保持在97.5%以上，居全國前列。

　　科技創新促進漁業提質增效

　　6月1日起，地處閩北山區的順昌神六食品公司被聯合國工業發展組織確定為“螺旋藻養殖加工技術示範基地”，執行時間共3年，至2018年6月止。公司董事長謝新辭介紹説，公司堅持把科技創新放在首要位置，已發展成為位居全國前列的專業從事螺旋藻養殖、開發、生産、銷售為一體的科技型實業公司。

　　“科技創新，是整個海洋漁業經濟持續發展的重要支撐，為搶佔科技創新高地，省裏開展漁業科技創新服務專項行動。”吳南翔説。省裏建設産學研協同創新平臺，組織石斑魚、刺參等福建特色種業創新示範，促進“金牡蠣1號”、“海極鮮”等漁業科技成果轉化，建設轉化示範基地3個。推廣大黃魚“閩優1號”、雜交鮑、“東優1號”等水産優良新品種及海水工廠化健康養殖技術，搭建“專家線上”等資訊服務平臺，服務漁區漁民，促進漁業提質提效。

　　同時，實施漁民教育培訓專項行動，依託海洋類院校及有資質的培訓機構，通過專業培訓、學歷教育、遠端教育等形式，培訓漁業船員19499人，培養大、中專學歷漁民800人，以及基層水産技術推廣人員1500人，進一步提升了漁民及水産技術推廣人員的技術水準，促進漁業增效、漁民增收。

　　為讓“關心海洋、認識海洋、經略海洋”在全社會形成共識，海洋與漁業部門組織“江河湖海·年年有魚”為主題的文藝團體到重點漁區、漁港、漁船巡迴展演，開展28期海洋與漁業“公眾開放日”活動，組織“碧海銀灘——生態行”清潔海灘等一系列活動，獲得了群眾的積極響應和踴躍參與。

　　“‘十大行動’有效保護了海洋生態環境與漁業資源，全省近岸海域水質二類及以上佔65%，提前一年完成‘十二五’海洋環保目標。”吳南翔説，“今年，繼續開展的‘十大行動’參與面更廣，交流互動更深，形式更加多樣，在建設‘百姓富、生態美’的新福建中作用更加凸顯。”