22日，工信部在國新辦舉行新聞發佈會介紹上半年我國工業通信業運作情況。上半年我國工業經濟運作呈穩中趨緩、穩中有好的態勢，規模以上工業增加值同比增長6.3%，高技術製造業增速快於總體水準，預計下半年工業經濟形勢將企穩回升、好于上半年。

　　工信部表示，下一階段將以組織實施“中國製造2025”和“網際網路+”等強國戰略為重點，重點推進“網際網路+”協同製造和“網際網路+”小微企業創業創新的融合發展，為“網際網路+”提供高速寬頻網路基礎設施和軟硬體産品應用的支撐服務，推動工業結構不斷優化升級，增強經濟持續發展動力，促進工業通信業平穩健康發展，努力實現全年各項目標任務。

　　南方日報駐京記者 趙曉娜

　　數據

　　規模以上工業增加值同比增長6.3%

　　“今年上半年，我國工業經濟運作積極因素增多，呈穩中趨緩、穩中有好的態勢。”在新聞發佈會上，工業和資訊化部新聞發言人總工程師張峰如是總結。據國家統計局統計，上半年，規模以上工業增加值同比增長6.3%，增速同比回落2.5個百分點。

　　不過，多個跡象也顯示，我國工業運作有所好轉。數據顯示，6月份，製造業採購經理指數已經連續4個月處在榮枯線以上，規模以上工業增加值同比增長6.8%，增速連續三個月回升。而4、5兩個月規模以上工業企業實現利潤增幅由負轉正，分別達到增長2.6%和0.6%。

　　工業和資訊化部運作監測協調局副局長黃利斌介紹，當前，我國工業經濟運作緩中趨穩、穩中有進、進中存憂。從拉動工業增長的“三駕馬車”來看，消費、投資在4月及5月都出現了回升的勢頭，趨穩跡象明顯增多，趨穩力量不斷集聚。

　　“這幾年，一些轉型早、調整快的省份壓力要稍微小一些。”黃利斌介紹，比如上半年江蘇、山東、廣東規模以上工業增加值分別是8.3%、7.4%和7.4%，而河南、安徽、江西、湖北、重慶的增加值達到8%以上。

　　值得關注的是，據工信部統計，在41個大類行業中，今年上半年，有23個行業的增加值增速快於平均水準，平均增速達到了8.4%。

　　張峰介紹，政策鼓勵支援的行業形勢較好，新興産業發展比較快，加快調整升級取得積極進展，生物醫藥、電子資訊、高端裝備、軟體服務等新興産業發展迅速。上半年，高技術製造業增加值同比增長10.5%，明顯快於工業整體水準。

　　伴隨“網際網路+”的深入發展，不少新興業態不斷涌現，我國網際網路行業規模不斷擴大，創業創新能力不斷增強。截至6月底，上市網際網路企業總市值同比增長96.5%，12家網際網路企業進入全球市值前三十強，創歷史新高，以網際網路經濟為代表的新增長點快速形成。

　　亮點高端裝備製造業産值佔比超10%

　　黃利斌坦承，上半年經濟運作還存在很大的不確定性，有效需求不足的問題仍然比較突出，行業、區域分化仍然較為嚴重，資源型省份經濟運作困難，“完成全年任務目標還需要付出艱巨的努力。”

　　“當前，經濟運作中一個突出的問題就是産能過剩。”黃利斌介紹，上半年煤炭、鋼鐵、水泥、平板玻璃等過剩産業都處在下滑的狀態。其中，粗鋼産量下降了1.3%，水泥産量下降了5.3%，玻璃産量下降了4.2%。從效益情況看，1—5月份，煤炭全行業利潤同比下降60%多，水泥、玻璃行業利潤下降60%以上，冶金行業利潤下降36%。

　　“這些行業的困難拉低了總體的工業增加值增速，也拉低了工業的效益。”在黃利斌看來，結構調整、化解産能是一個長期的、艱巨的過程，除加快淘汰落後産能外，目前乃至“十三五”的首要任務是嚴控新的産能，主要採取新建項目實行等量和減量置換。

　　通過加大技術改造和提升工業技術水準，我國重點行業先進産能比重快速提高。數據顯示，上半年，我國智慧製造、高速軌道交通、海洋工程等高端裝備製造業産值佔裝備製造業比重超過10%，海洋工程裝備接單量佔世界市場份額29.5%，國産品牌智慧手機的國內市場佔有率超過70%。

　　趨勢

　　“網際網路+”推動中國製造邁向中高端

　　“當前，工業經濟基本面沒有大的改變，在穩增長方面具有不少有利條件，下半年工業經濟運作將企穩回升。”談及下半年，黃利斌充滿信心。他介紹，上半年我國經濟增長和就業保持在合理區間，為工業企穩回升奠定一個良好的基礎；廣東、江蘇、山東等工業大省和一些中西部省份都保持了穩定的增長勢頭，“大省穩了，市場預期和社會信心就比較穩。”

　　“隨著穩增長預調微調政策效應顯現和改革紅利持續釋放，積極因素還將進一步增多，穩的基礎將進一步得到鞏固。”張峰表示，下一階段將以組織實施“中國製造2025”和“網際網路+”等強國戰略為重點，推動工業結構不斷優化升級增強經濟持續發展動力，促進工業通信業平穩健康發展，努力實現全年各項目標任務。

　　據介紹，在貫徹落實“網際網路+”戰略方面，工信部將重點推進“網際網路+”協同製造和“網際網路+”小微企業創業創新的融合發展，為全社會“網際網路+”提供高速寬頻網路基礎設施和軟硬體産品應用的支撐服務。

　　“網際網路+”製造方面，工信部下一步將以智慧製造為切入點，大力推進發展智慧裝備，組織實施智慧製造重大工程，加快智慧工廠、智慧車間建設，組織實施國家製造業創新中心建設工程，建設一批“網際網路+”製造創新中心、實驗驗證中心等公共服務平臺，同時推進重要工業雲、工業領域大數據中心建設，促進“中國製造”邁向中高端。

　　為促進“大眾創業、萬眾創新”，工信部還將加快推進“網際網路+”小微企業，加強中小企業綜合服務體系建設，完善中小企業公共服務平臺網路，探索利用網際網路金融緩解小微企業融資難的有效途徑；繼續實施中小企業資訊化推進工程和“兩化”融合能力提升行動，完善“創客中國”公共服務平臺，建設一批智慧型小企業創業基地，打造創業創新生態。

　　張峰還表示，將推動出臺網際網路與工業融合、服務型製造、工業雲和大數據等指導意見，加快法律法規修訂，組建“網際網路+”製造的標準推進聯盟，制訂智慧製造綜合標準體系。

　　■專家視點

　　中國社科院工業經濟研究所工業運作研究室主任原磊：

　　創業潮推動中國邁向創新型經濟

　　“上半年我國工業經濟增速較去年有所回落，但總體形勢正在緩中趨穩、企穩回升。”中國社科院工業經濟研究所工業運作研究室主任原磊表示，根據其所在團隊的研判，2015年一季度工業經濟運作最為困難，二季度有所好轉，三四季度有望企穩回升，“最困難的時期已經過去，下半年工業運作形勢較上半年會有所好轉。”

　　在原磊看來，當前工業經濟運作中仍然存在很多問題，比如原材料價格仍然比較低迷，説明市場需求仍然不足，經濟活動不活躍，但積極變化正在發生，經濟增長動力更加多元化。從6月份開始，我國經濟開始由投資驅動轉為消費拉動，産業結構的轉型升級也取得進展。

　　更為重要的是，社會中創新創業的氛圍越來越濃厚。原磊表示，跟1993年的“創業潮”不同，本輪創業風潮所涉及的産業更加高端，但同樣的是，這些創新創業新風向將會為工業經濟釋放新活力，推動中國由趕超型經濟向創新型經濟邁進。

　　原磊表示，“中國製造2025”、“網際網路+”、“大眾創業萬眾創新”的一系列國家戰略，都是中國經濟轉型升級的新方向和新路徑，經濟增長動力的主體來源應該轉向企業和社會個人。其中，政府應改變過去趕超型經濟的思路，積極打造適宜創新創業的環境和平臺，做好基礎設施和公共平臺，通過簡政放權和負面清單等方式，向服務型政府轉變。