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美古重開大使館 關係正常化道路仍漫長複雜

  • 發佈時間:2015-07-21 07:23:00  來源:中國經濟網  作者:閆潔  責任編輯:羅伯特

  視頻:古美定於7月20日互設大使館 古外長半世紀首次訪美 來源:央視新聞

  美國與古巴定於20日重開大使館並互派常駐外交使團,推動兩國關係再向前邁出重要一步。屆時,古巴外交部長布魯諾·羅德里格斯將率古巴各界代表,出席在美國首都華盛頓舉行的古巴駐美國大使館開館儀式,並親手升起古巴國旗。

  一些分析人士説,美古恢復外交關係、重開使館只是兩國關係正常化的第一階段。要消融長達半個世紀凝結成的堅冰,無疑還需經歷一段長久、複雜而艱難的過程,可謂前路迢迢。

  熱鬧與低調

  1959年古巴革命勝利後,美國于1961年斷絕與古巴的外交關係,隨後關閉駐古巴使館。次年,美國宣佈對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。半個多世紀以來,美國拒絕包括聯合國在內的國內外有關解除封鎖和禁運的呼聲,一直對古巴採取敵視態度。迄今,美古外交交流通過各自設在對方的利益代表處,而所謂利益代表處名義上隸屬於兩國境內的瑞士使館。

  去年12月17日,美國總統貝拉克·奧巴馬與古巴領導人勞爾·卡斯特羅分別發表講話,宣佈將就美古復交展開磋商,結束長達50多年的敵對狀態。今年1月以來,美古就復交和重開使館事宜舉行四輪會談。本月1日,兩國正式宣佈就恢復外交關係達成協定。

  美國《華盛頓郵報》報道,最近幾個星期,即將“升級”為古巴駐美大使館的古巴駐美利益代表處完成了內部粉刷和裝飾,還更換了新旗桿。20日,首次訪美的古巴外長羅德里格斯將出席古巴駐美大使館的開館和升旗儀式,當天下午還將與美國國務卿約翰·克裏會面並舉行聯合新聞發佈會。

  與古巴駐美大使館的“熱鬧”開館不同,美國駐古巴大使館20日將“低調”重開。不願公開姓名的美國國務院官員説,開館和升旗儀式將待國務卿克裏下月初訪古時再舉行。

  “法律意義上而言,美國大使館將從20日開始運轉,”這名官員説,“法律沒有規定必須(在開館當天)升旗,我們希望國務卿能在那裏見證這一重要時刻。”

  繫鈴與解鈴

  一些分析師認為,雖然美古實現復交並重開使館意味著兩國關係迎來實質性升溫,但這只是美古關係正常化的初步成果之一。

  古巴政府在本月1日發表的聲明中表示,古美恢復外交關係、重開使館是兩國關係正常化的第一階段。美國還必須解除對古巴的經濟、貿易和金融制裁,歸還非法佔據的古巴關塔那摩海軍基地,停止反古廣播及電視宣傳,停止一切對古巴的顛覆行為,對古巴人民遭受的損失作出補償。聲明説,兩國關係正常化是一個長久、複雜的過程,主要障礙還在美國一方。

  古巴國際關係學院教授加西亞·伊圖爾韋認為,目前阻礙兩國關係正常化的幾乎所有問題都應該由美國來解決,“古巴既沒有對美國施行經濟、貿易和金融封鎖,也沒有在(美國)邁阿密設立軍事基地,更沒有組建任何反美電臺和電視臺”。

  伊圖爾韋曾在古巴駐聯合國代表團工作14年,先後出版過十余部關於古美關係的著作。他説,阻礙古美兩國關係正常化的另一障礙是美國1966年頒布的《古巴調整法案》,這一法案規定古巴非法移民一旦踏上美國領土,就可以合法尋找工作並領取經濟救助。“美國執意維持《古巴調整法案》這一鼓勵非法移民的政策,這又是一個有待解決的問題。”

  “古巴非常願意尊重美國的權利,”伊圖爾韋説,“但美國也應該尊重我們的(權利),只有這樣古美兩國才能和平相處,兩國關係才能順利發展。”(閆潔)

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