■首席記者 江海

　　在“網際網路+”的大背景下，通信運營商提速降費的趨勢不可阻擋，而市民越來越離不開的寬頻服務，無論是在價格還是在品質上，一度飽受爭議和質疑。本月，隨著省通信管理局向兩家民營企業發放福建首批寬頻接入網業務試點批文，民營寬頻運營商牌照發放的大幕已然拉開，給寬頻運營市場帶來巨大的想像空間。今後，我省特別是福州的寬頻價格將打起價格戰，甚至可能迎來免費時代。

　　去年底，國家工業和資訊化部發佈了《關於向民間資本開放寬頻接入市場的通告》，鼓勵民間資本以多種模式進入寬頻接入市場。很多民營企業都很看好我省特別是福州、廈門的寬頻市場。截至6月24日，福建共有7家民營企業正式提交了寬頻接入試點申請。本月初，福建光通互聯通信有限公司、網宿科技股份有限公司等2家企業的寬頻接入網試點申請獲得批准。

　　相比移動、聯通、電信、有線電視為代表的國資係，國內較知名的民營寬頻有長城、聚友、鵬博士、網宿科技、達通網路、方正、寬頻通等。其實，在福州，民營寬頻算不上新鮮名詞，如長城寬頻很多年前就進入了福州。

　　“對民營寬頻的進入，業界總體還是持歡迎態度的。事實上，寬頻接入市場的閘口在最近一兩年來已經變得寬鬆，有不少民營企業涌入，基礎運營商也願意接納，借此拓展新的市場，尤其是在城郊、農村地區。”昨日，我省幾家通信運營商表示，向民資放開寬頻接入市場，一方面是讓民資獲得更多投資機會，另一方面也是為了推進國家寬頻戰略，緩解寬頻建設過程中遇到的資金壓力。所以，新成員的加入，有望打破10餘年來半封閉的寬頻市場。近年來，隨著“數字福建·寬頻工程”的深入實施，福建省寬頻建設取得明顯成效。至今年5月，全省固定寬頻用戶數達854.5萬戶，其中光纖到戶用戶達311萬戶，佔36.3%；8M及以上寬頻用戶佔比達40%，比去年底提高10%。4G基站數達4.36萬個，4G用戶數達662萬戶，比去年底新增344萬戶。這些數字固然顯示了巨大的進步，但也能看出我省特別是福州、廈門的寬頻服務仍有很大的提升空間。

　　寬頻用戶最關心的莫過於民資進入後是否會帶來資費降低的實惠。對此，業內人士表示，隨著政策的放行，未來在福建的寬頻市場上將會有更多的服務商，競爭會更加激烈。民營企業在運營成本上更低一些，寬頻價格戰或許在所難免。“民營寬頻進入後，起到了鲇魚效應，構建起新的商業模式，從之前以寬頻收費轉入到以內容和服務的收費，免費寬頻時代即將到來。”中國虛擬運營商産業聯盟秘書長鄒學勇對記者表示。在他看來，相比基礎運營商，民營寬頻運營商具有三大優勢：第一，體系更加靈活；第二，創新能力比較好；第三，與市場結合得更加緊密。

　　而我省民營寬頻運營商人士表示，目前在福州的業務尚未正式開展，因此價格還不便透露。不過，民營企業這麼多年都是從市場中摸爬滾打過來的，在服務方面可以更好地贏得市場，所以對民營企業來説，要盡可能地發揮上述三大優勢，才能更好地贏得客戶，並獲得良性收入。

　　不過採訪中，多位福州運營商人士説，電信領域引入民營資本其實已有先例，但到目前為止，民營資本卻未能成功衝破壟斷藩籬。例如，自2013年底，工信部先後向42多家民營企業頒發了虛擬運營商的牌照，然而截至到今年5月20日，國內虛擬運營商用戶數量不過600萬，而且這其中還有相當的水分。更尷尬的是，在手握牌照的42家企業中，發佈業務的只有20家，還有22家至今按兵不動。究其原因，一是民營虛擬運營商從基礎運營商批發來的業務價格基本與零售價持平，甚至更高，移動轉售業務自然就毫無利潤可言；二是民營虛擬運營商尚未形成和基礎運營商差異化的特色，競爭上並無優勢。

　　業內人士認為，目前福州寬頻市場的價格戰其實早已打響，移動、電信、聯通的寬頻價格戰已經持續了相當一段時間。例如，移動有12M寬頻包年599元，兩年999元這樣的優惠。再考慮到獲得寬頻接入許可的民營企業，只能在寬頻接入“最後一公里”的經營許可權，等於是讓三大運營商做批發商，民營企業做分銷商，而民營企業還需要花費建設成本，像虛擬運營商一樣“批零倒挂”的現象很可能再次上演。所以，寬頻市場雖然對民營企業敞開了大門，但後者究竟能搶食多少蛋糕仍然是個問題。