美智庫: 從參與者到設計者 中國外交越發主動
- 發佈時間：2015-07-20 09:07:00 來源：環球時報 責任編輯：羅伯特
美國詹姆斯敦基金會《中國簡報》7月17日文章，原題：從“遊戲參與者”到“遊戲設計者”：中國外交新特點
外交如今在中國國家戰略中的作用可謂空前。中國正從“遊戲參與者”日益成為“遊戲設計者”，影響地區和國際機構、規範、標準和觀念。這種積極主動外交成功的最近一個例子就是亞投行。根據對亞投行成立和近來趨勢的分析，中國外交可能呈現如下新特點：
首先，中國有意對準和解決現有國際機構和多邊框架解決不了的關切和政策缺口。中國提出設立亞投行的目的是建立一個與世界銀行和亞洲開發銀行平行的機構，以彌補此類機構的不足，重點是基礎設施發展。類似的，中國在外交上日益參與中東安全與維和。因為隨著奧巴馬政府從伊拉克和阿富汗撤軍，中東出現權力真空。
其次，中國精心挑選具有個人魅力的發言人，使更多的利益相關方面向國內外受眾，針對性地傳播外交政策的戰略資訊。中國授權智庫和研究機構，組織各種研討會，向外國外交官、國際組織和外國駐京記者介紹亞投行。在此過程中，中國以透明和可接受的方式精心設計和傳播資訊，依靠值得信賴的發言人和代表，有針對性地向外國受眾宣傳中國的外交政策。
再次，為了吸引更多的利益相關者，中國常常採取最好的做法或利用示範效應，使媒體密集關注以造成溢出效應並建立夥伴關係。英國決定加入亞投行對其他歐洲國家造成連鎖效應。而且兩國合作的示範效應還包括英國歡迎中國的投資，這些常被官員、學者和記者拿來説明中國政策的優點和好處。
最後，中國政府主動利用社交媒體和數字技術來吸引年輕人，並加強對外國受眾的公共外交。北京越來越多地以社交媒體為平臺，以數字技術為手段，向國內外受眾介紹政策資訊，而年輕人群體是一大關注重點。為幫助公眾更好地了解政策，中國媒體、政府部門和國有企業，通過一系列的微網志和微信，用簡單的文字、數據和圖片進行介紹。(作者邱智博[音]，喬恒譯)
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