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泰國發展戰略對接“一帶一路”

  • 發佈時間:2015-07-20 07:32:00  來源:人民日報  作者:王天樂 丁 子  責任編輯:羅伯特

  正在拓寬的公路、建設中的亞洲文化村、剛剛落成的海關通關大樓、等待開發的工業園區用地……從泰國南部宋卡府沙道縣政府前往泰國、馬來西亞邊境的沙道口岸,熱火朝天的建設場景,展現出這座泰南邊陲小鎮的勃勃生機。

  2014年底,泰國政府推出重要的經濟發展戰略——設立邊境經濟特區,並成立了以總理巴育為主席的經濟特區政策委員會,宋卡府是首批5個邊境經濟特區之一。

  “泰國南部,尤其是宋卡,自古就是海上絲綢之路的一個重要途經地。”宋卡府主管經濟的副府尹阿努其表示,泰國政府的邊境經濟特區戰略與中國提出的共建“一帶一路”倡議是相契合的。“我們在宋卡進一步發展海運,就是主動與中國倡導的21世紀海上絲綢之路對接。”

   新港口建成後,3天內就能把貨物運到中國南部港口

  沙道口岸是泰南最重要的陸路交通關口,2014年,它和宋卡府的另一個口岸巴東勿剎的邊境貿易總額為4887億泰銖(1元人民幣約合5.2泰銖),佔泰國邊貿總額的50%。宋卡府每年上繳的關稅在泰國各府中排名第二,僅次於首都曼谷。

  本報記者在沙道口岸看到,挂著泰、馬兩國牌照的大貨車正排隊等待通關,人們有秩序地在邊境檢查站辦理著過關手續。不遠處,一座氣派的大樓吸引了記者的目光。“那是我們將要啟用的海關通關大樓。”沙道口岸海關關長克立察説,“這次海關各項工程完成擴建後,將有效地實現客貨分離,未來5年通關量預計每年將遞增10%。”克立察熱情地邀請記者進入還在裝修的大樓裏參觀。“這裡面的視頻監控、X射線掃描器等設備,全部從中國進口。你們是我們新海關大樓的首批客人!”

  在阿努其的辦公室內,記者看到了經濟特區的發展藍圖。阿努其手中的鉛筆筆尖在彩版的規劃圖上來回游動,將記者帶到經濟特區的未來:連接沙道和巴東勿剎兩個口岸的公路正在施工,從沙道口岸到合艾工業園將新建一條高等級公路,從合艾到巴東勿剎的新鐵路也正在規劃中……

  “我們還要在咋那新建一個深水港,新港口建成後,更多的貨輪可以從這裡出發,3天之內就能把貨物運到中國南部港口。”阿努其表示,中國提出的共建“一帶一路”倡議為泰國經濟發展提供了良機。在這一背景下,泰國提出發展邊境經濟特區非常有戰略眼光。在兩大經濟戰略的指引下,泰中兩國完全可以相互配合、共同發展。

   “中國投資者如果感興趣,可以直接來敲我的門”

  作為巴育領導的新一屆泰國政府在經濟方面的重要戰略,邊境經濟特區在很多方面得到了特別關照和政策優惠。宋卡府行政機構主席尼蓬説,這些優惠政策包括為外來勞工提供便利、企業所得稅減免等。

  然而,泰國各邊境經濟特區內基礎設施的不足,導致互聯互通程度遠遠跟不上貿易和投資的需要。巴育總理今年初曾表示,政府目前正在交通運輸和物流方面加快建設步伐。其中,在邊境地區基礎設施建設方面,2015年計劃投資45個項目,預算為26億泰銖;2016年將會開展另一批79個項目,預算為79億泰銖。

  “基礎設施投資是宋卡經濟特區最歡迎的投資之一。”尼蓬説,“我們規劃了很多項目,但政府撥款有限。中國投資者如果感興趣,可以直接來敲我的門。”

  阿努其告訴記者,宋卡的一個代表團不久前在中國駐宋卡總領館的牽線搭橋下,走訪了中國山東、廣西等省區,感受很深,啟發很多。阿努其對廣西憑祥發展邊境貿易的經驗和做法印象深刻:“中國為促進邊貿所進行的基礎設施建設,以及對邊貿的管理,讓我深感佩服。中國的邊貿發展為宋卡經濟特區樹立了榜樣。”

  “‘要想富,先修路’這句話蘊含的智慧很深刻。修路其實就是基礎設施,目的就是實現互聯互通。泰國政府提出邊境經濟特區戰略的重要出發點就是要打造一個區域産業鏈,而這個鏈條要串起來,必須且只能借助互聯互通。”泰國開泰研究中心中文部主任黃斌説,“這一點和中國政府提出的‘一帶一路’倡議有著深刻的契合點,因為‘一帶一路’建設首先就是實現互聯互通。”

   讓沿線人民儘快享受到“一帶一路”建設成果

  泰國央行行長張旭洲表示,泰國位於東盟地區的核心地帶,是東盟的物流、貿易和金融中心,也是東盟與中國之間天然的橋梁。中國需要通過泰國,進入東盟乃至大湄公河次區域,對産品供應鏈進行重新佈局。泰中應抓住“一帶一路”建設的契機,實現雙贏。

  “中國幫助東盟國家加強基礎設施建設,可以將東盟不同發展水準的國家融入地區産業鏈中,發揮各自的比較優勢。”張旭洲説。

  近年來,中泰經貿合作發展快速,2014年雙邊貿易額達726億美元,中國已成為泰國最大貿易夥伴、最大進口來源地和最大出口市場,泰國則是中國在東盟的第四大貿易夥伴。泰國前副總理、泰中文化促進委員會主席披尼表示,泰國作為亞投行的創始成員國,願意充分支援以中國為首的相關國家共同建設“一帶一路”,合力發展亞洲基礎設施建設。他相信,亞投行將會為泰國許多重大項目帶來資金支援。

  今年5月,中國駐泰國大使寧賦魁在參加“走訪東方海上絲綢之路”活動時表示,泰國是海上絲綢之路的重要一站,是“一帶一路”建設的重要樞紐。他表示,希望周邊國家分享中國發展的紅利,中國也將秉持共商、共建、共用的原則,儘快與沿線國家推動一些大的、實質性的合作項目,讓沿線人民能夠儘快享受到“一帶一路”建設的成果。

  巴育總理表示,泰國歡迎並願積極參與中方提出的“一帶一路”等重大合作倡議,願以泰中兩國建交40週年為契機,積極推進鐵路、農業、旅遊等各領域合作,促進人員往來,增進傳統友誼。

  (本報曼谷7月19日電)

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