近年來，我國電影産業發展迅速，電影票房從2003年的10億元增長到2014年的296億元，年均增長率超過36%。今年票房繼續高速增長，有望突破300億元大關……

　　電影産業的快速增長與國家出臺的各項扶持政策密不可分。去年年中七部門發佈的《關於支援電影發展若干經濟政策的通知》，為中國電影繁榮增添了新的動力。

　　政策發力，助推中國由電影大國向強國邁進

　　2014年6月，財政部、國家發改委、新聞出版廣電總局等七部門聯合發佈了《關於支援電影發展若干經濟政策的通知》，開啟了國家多部委聯合扶持電影産業的先河。

　　通知明確了8項政策:加強電影事業發展專項資金的管理;加大電影精品專項資金的支援力度;通過文化産業發展專項資金重點支援電影産業發展;對電影産業實行稅收優惠政策;實施中西部地區縣級城市影院建設資金補貼政策;加強和完善電影發行放映的公共服務和監管體系建設;對電影産業實行金融支援政策;實行支援影院建設的差別化用地政策。

　　政策覆蓋了電影産業從製片、發行到影院投資的各個層面，指出了電影産業與科技、金融産業融合發展的未來路徑。

　　專家指出，電影業的騰飛離不開國家政策的引導扶持。政策的出臺，標誌著國家已將電影産業發展納入戰略層面，將著力提高中國電影的整體實力和競爭力，推進中國由電影大國向強國跨越。

　　政策發佈一年來，中國電影不斷刷新票房紀錄，在全球電影增長放緩的背景下，以令世人矚目的速度高速增長。

　　據藝恩諮詢《中國電影市場影響力研究報告》分析，2014年中國整體電影産業規模超過687億元;電影直接和間接消費436億元;電影間接提供的就業崗位不少於50萬個……

　　在政策推動下，中國電影産業成為新“藍海”。

　　全面落實，電影活力進一步釋放

　　一年來，相關政策落在實處，各地還加快制定完善配套政策措施，使電影活力進一步釋放。

　　——專項資金使用取得實效

　　據統計，2014年中央財政共計安排電影精品專項資金支出2.9億元，資助故事影片、兒童題材影片、農村題材影片、科教影片、紀錄影片、動畫影片等共計217部，使得市場活力得到進一步激發，公益服務品質和水準得到提升。

　　此外，“推動電影産業發展”被納入了2014年文化産業發展專項資金重大項目管理，重點支援高新技術在電影製作中的應用、電影企業“走出去”、重要電影工業園區和高科技核心基地建設、具有較強市場競爭力的重點影片、重點專業性電影網站建設等方面。該項目當年安排資金1.94億元，支援項目25個，取得了良好效果。

　　今年上半年，電影事業發展專項資金對中西部地區新建(改擴建)的縣城數字影院採取“先建後補”的優惠政策，對全國24個省700多家縣城數字影院資助4.44億元;對國務院扶貧辦確定的“集中連片特殊困難地區”和“貧困縣”採取“先補後建”的政策，資助3.34億元。

　　——電影公共服務和監管體系建設加強

　　2014年中影農村放映服務平臺完成了符合國標標準的軟體升級，並通過電影質檢所檢測，實現了多層次、全方位的管理。該平臺覆蓋了約20個省區市、近90條院線的1萬餘臺設備。同時，數字電影流動放映數據回傳系統，從遠端放映監查升級為系統主動監控。

　　——影視傳媒企業構成資本市場重要板塊

　　去年以來，海潤影視、完美影視、萬達院線、印紀傳媒、唐德影視等企業分別採取借殼或IPO等形式完成上市;中影股份、上影股份、金逸院線也紛紛加快上市步伐;加上之前早已上市的華誼兄弟、華策影視、光線傳媒等，影視傳媒類企業已構成資本市場的重要板塊。中影國際基金、上影復星文化産業投資基金、長影影視創作“搖籃基金”等一批電影專業機構投資者的成立，使電影完片擔保業務正式起步。

　　抓住機遇，中國電影步入“快車道”

　　據最新統計數據顯示，2015年上半年，中國電影總票房為203.63億元;全國城市影院達到5730家，銀幕總數超過2.8萬塊……

　　平均每日票房過億、新建影院4家、增加銀幕26塊……業內人士指出，中國電影已經進入發展快車道，正迎來屬於自己的“黃金時代”。

　　國家新聞出版廣電總局電影局局長張宏森表示，在國際市場競爭中，國産影片實現了“由被動變主動，由劣勢變優勢，由市場跟從變文化主導”等變化，彰顯出文化自信和創新活力。在各個檔期均形成了國産影片的觀影熱潮，得到了觀眾的認同和好評。同時，電影産業扶持貼近中國現實生活、抒發大眾情感的現實主義作品，在差異化競爭中尋找國産電影新的突破口與增長點。

　　《親愛的》《黃金時代》《歸來》《狼圖騰》《智取威虎山》《白日焰火》《戰狼》《西遊記之大聖歸來》《捉妖記》……一年來，無論是關注現實問題還是回歸歷史情懷抑或是對英雄主義和愛國主義精神的弘揚，有一大批題材多樣、備受好評的影片涌現。

　　財政部文資辦有關負責人表示，今年財政部繼續將推動影視産業發展作為重大項目管理，並補增對影視內容産品的支援力度，同時也在積極探索採用貸款貼息、債券貼息等方式支援影視企業的發展，引導和帶動社會資本進入影視企業，降低企業融資成本，為影視企業發展增添新的動力。

　　“電影創作生産多樣化局面的形成，得益於産業化政策的積極推動，得益於多主體投資的活躍格局。電影創作的繁榮促進了電影市場的活躍，電影市場的活躍又進一步催生了電影創作的不斷創新，形成了相互推動、相互促進、共同繁榮的新格局。”張宏森表示。