蚌埠擴展預算執行動態監控視角
- 發佈時間：2015-07-17 21:30:10 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 7月8日，蚌埠市工藝美術學校在申請支付時被蚌埠預算執行動態監控系統預警挂起。原來，其往來資金收支結余小于計劃額度結余，因此被預警系統亮起了紅燈。
今年，安徽省蚌埠市在實現一體化平臺與非稅管理系統互聯互通的基礎上，增設了往來資金和教育收費收支在授權支付和直接支付方式中的8條用款計劃類預警規則，不僅對預算內資金實行動態監控，也實現了預算外資金的實時動態監控，全面擴展了動態監控系統的視角。
預算執行動態監控是提升預算執行管理水準、防範財政資金支付風險的重要保障。蚌埠市財政局創新機制、優化平臺、深化運用，建立起預警高效、反饋迅速、糾偏及時、控制有力的預算執行動態監控體系，有效提升了財政管理的科學化、規範化和資訊化水準。
創新工作機制，切實增強動態監控的制度剛性。該市相繼出臺一系列規範性文件，對動態監控對象、範圍和方式等作出明確規定，確保動態監控目標明確、職責明晰、流程規範，以制度的形式強化預算執行動態監控的管理要求。
根據業務實際，該市不斷優化調整，使基本監控規則得到細化和固定。如當預算單位教育收費和往來資金計劃額度結余大於收支結余，則動態監控自動報警，使監控視角涵蓋預算單位的教育收費和往來資金收支全鏈條，杜絕了教育收費和往來資金無收入或超收入申報，減少了預算單位集中支付違規情況發生，促進預算單位合規使用財政資金。
注重報告分析，著力提升動態監控的運用效果。動態監控系統實時生成統計圖表，按照主管科室、預算單位、監控規則和監控處理結果，分類統計、準確歸集預算單位的支付數據；採取月報形式向內部科室通報監控情況，詳細反映動態監控預警退回資訊，增強內部科室對預算單位的對口指導；定期撰寫季度分析報告，對監控資訊進行深入分析，及時發現資金使用問題，提出整改意見。
借助資訊技術，充分發揮動態監控的管理功能。依託財政一體化平臺，預算單位支付資訊實現“一次性錄入、多環節使用、各系統共用”。動態監控系統實時監控每筆財政資金的支付流程、流向、流速，並將監控結果及時反饋到預算單位。動態監控系統與公務卡支援系統和現金申報審批系統的有機結合，打破了各自獨立運作的局面，數據在各系統之間實現共用。今年，在全面實施電子化支付管理的模式下，改變了財銀系統各自開發造成資訊“孤島”的現象，打通了預算執行動態監控的“最後一公里”，提高了財政資金支付效率，強化了安全保障。
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