[我財經]張捷:中國快速崛起土地財政功不可沒
- 發佈時間:2015-07-14 07:00:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
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媒體報道,2014財政決算出爐,土地出讓金首超4萬億。對此,中國經濟網評論員張捷在《我財經》節目中表示:“土地財政被過於妖魔化。現在統計的都是土地財政收入,沒有統計土地投入和支出,土地凈收入其實是負的。這些土地財政收入用來建地鐵、拆遷、平整土地等,全部變成了土地支出。”
張捷認為,土地財政收于土地、還于土地,最後還是土地使用者在享受,統計應該讓大家看到這一迴圈圈。此外,因為中國是國有土地,中國政府有法理依據、有能力做這件事,這也是中國快速崛起的部分原因,像其他國家快速基建期都碰到土地、拆遷成本高企等很大問題。(中國經濟網記者 項佳麗)
以下是本條新聞的播報內容:
【播報】接著來看今天財經今榜第三位的新聞。
土地依舊是地方政府的主要財源。財政部網站公佈去年全國財政決算總計28張表格,其內容主要是一般公共預算收支、政府性基金收支、國有資本經營收支等分項。最讓人關注的數據便是2014年國有土地使用權出讓金收入,這部分被俗稱為土地財政收入,去年的總額約為40480億元,高於預算數17.6%。
上海易居房地産研究院研究員嚴躍進表示,土地出讓景氣與否和地方政府錢袋子密切相關,儘管去年樓市運作並不算火熱,但土地出讓金仍保持在高位也説明瞭這一點。他説,要真正改變過去長期依賴土地財政的情況,還需要一段很長的時間,仍需繼續推進各項結構性改革,包括改善稅收結構以及解決地方收支兩端不匹配問題。
【點評】張捷
【追問】不動産登記落地是否形成對樓市回暖的對衝也一度引發決策者關注,對此,國土部表示,目前正在對全國首批不動産登記聯繫點進行調研,房産稅開徵或擇機出臺。您覺得目前房産稅開徵的最大難點是什麼?對它的開徵時間點有什麼預測?
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1、【導視】北京設2300萬人口上限,通州副中心兩年內見成效。稍後請評論員張捷帶來分析解讀。
綜合十大財經網站,“財經今榜”第二到五位的新聞是:
2、【導視】多家機構預測,下半年貨幣政策仍有調整空間,二季度GDP增速將在7%左右。
3、【導視】2014財政決算出爐,土地出讓金首超4萬億。
4、【導視】養老金入市方案今日結束公開徵求意見,養老金如何安全賺錢備受關注。
5、【導視】鋼材價格持續下跌,重點鋼企前5月主業虧損近165億。
【播報】首先,來看財經今榜的頭條新聞。
通州“行政副中心”的定位已經越來越明確。據中國經濟網報道,7月10日至11日,北京市委十一屆七次全會表決通過了《中共北京市委北京市人民政府關於貫徹〈京津冀協同發展規劃綱要〉的意見》。《規劃綱要》要求,要聚焦通州,深化方案論證,加快北京市行政副中心的規劃建設,2017年取得明顯成效。此外,《規劃綱要》明確了北京2300萬的人口控制目標,並稱“這是必須堅決守住的底線”。
對此,首都經貿大學教授文魁表示,雖然正式文件中沒有明確北京市政府將搬遷,但將通州明確為行政副中心,意味著北京市政府有很大概率搬遷至通州。而人民日報則發表評論表示,如果將關注點只停留在“誰是副中心”,局限在市屬政府機關如何搬遷轉移上,就偏離了協同發展的要旨,也跟不上北京城市變化的步伐。
【點評】張捷
【追問1】通州區統計局數據顯示,今年1—5月,銷售額達95億元,同比增長7.5%。但北京區縣公共服務績效綜合評估6月份結果顯示,16個區縣中,通州區公共服務綜合排名墊底。對於這一數據的反差,我們來聽一下嘉賓的分析。
【點評】張捷
【追問2】另外我們看到,此次《貫徹意見》中還提出,京津冀協同發展將從交通一體化、生態環境保護、産業升級轉移這三大領域來重點突破,切實緩解北京的“大城市病”。您覺得選擇以上三大領域作為突破口的意義何在?在重點突破的過程中還需要注意些什麼?
【點評】張捷
【播報】接著來看今天財經今榜第二位的新聞。
二季度宏觀經濟多項數據將於本週公佈。據《中國證券報》消息,交通銀行金融研究中心報告預計,從三大需求來看,投資下行是今年經濟增長放緩的最主要原因,但4月和5月工業增加值增速出現了小幅回升,這預示經濟下行壓力可能緩解。從三大産業看,第三産業對經濟增長的貢獻度已經超過了第二産業,成為了經濟增長的最大動力。綜合判斷可見,二季度GDP增速將在7%左右。
另外,多家機構也指出,從當前物價以及下半年的發展趨勢來看,貨幣政策仍然有進一步放鬆的空間。預計下半年外匯佔款會繼續呈現負增長,存款準備金率還有較大下降空間。也有分析指出,至少有一次降息和若干次降準,否則貨幣政策不會轉向。
【點評】張捷
【追問】最近東北經濟增長放緩的消息備受大家關注。據統計,2014年末東北經濟出現了下滑,東北三省GDP增速全部掉入全國後五位;而今年一季度,遼寧經濟又在全國墊底。那麼是什麼原因讓一向出眾的東三省經濟突然跌倒了呢?又該如何改變這種狀態?
【點評】張捷
【播報】接著來看今天財經今榜第三位的新聞。
土地依舊是地方政府的主要財源。財政部網站公佈去年全國財政決算總計28張表格,其內容主要是一般公共預算收支、政府性基金收支、國有資本經營收支等分項。最讓人關注的數據便是2014年國有土地使用權出讓金收入,這部分被俗稱為土地財政收入,去年的總額約為40480億元,高於預算數17.6%。
上海易居房地産研究院研究員嚴躍進表示,土地出讓景氣與否和地方政府錢袋子密切相關,儘管去年樓市運作並不算火熱,但土地出讓金仍保持在高位也説明瞭這一點。他説,要真正改變過去長期依賴土地財政的情況,還需要一段很長的時間,仍需繼續推進各項結構性改革,包括改善稅收結構以及解決地方收支兩端不匹配問題。
【點評】張捷
【追問】不動産登記落地是否形成對樓市回暖的對衝也一度引發決策者關注,對此,國土部表示,目前正在對全國首批不動産登記聯繫點進行調研,房産稅開徵或擇機出臺。您覺得目前房産稅開徵的最大難點是什麼?對它的開徵時間點有什麼預測?
【點評】張捷
【播報】繼續來看財經今榜第四位的新聞。
據中國新聞網報道, 7月13日養老金入市方案結束公開徵求意見,預計將有約兩萬億元資金“整裝待發”進入投資運營。養老金如何安全賺錢備受關注。對此,有專家表示,要讓養老金實現保值增值,《投資辦法》中還有細節亟待完善。一是保值增值預期目標應進一步明晰,二是風險防範和處理機制要細化,包括出現虧損如何彌補和分擔責任。
此外,有分析認為,預計最快今年下半年國務院將頒布政策條例,待具體投資細則和組織形式明確後,才能完成養老資金的歸集、機構的設置等。政策具體落地實施可能從2016年才能開始。從時間上來看,養老金入市還有待時日,對股市的影響也是平緩和循序漸進的。
【點評】張捷
【播報】最後來看財經今榜第五位的新聞。
鋼鐵行業産能過剩,鋼材價格連月來持續下滑。據媒體報道,中鋼協統計結果顯示,今年前5個月,101家重點鋼企主營業務虧損164.81億元,增虧103.61億,其中,虧損企業達到40戶,佔統計會員企業戶數的39.6%。螺紋鋼甚至跌到每噸1900元,連一塊錢一斤的白菜價都不如。雖然鋼鐵下游市場需求疲軟使得鋼企出口積極性大增,但出口增多也帶來巨大的貿易摩擦壓力。僅今年上半年,針對中國鋼鐵産品的貿易救濟調查就多達8起。
中鋼協會長張廣寧表示,下半年鋼鐵行業的形勢仍將十分嚴峻。鋼鐵企業要主動適應中國經濟發展的新常態,進行結構調整和轉型升級,緊緊抓住“一帶一路”戰略的重大發展機遇。有業內人士認為,在化解鋼鐵過剩産能的過程中,兼併和重組一定是必由之路。
【點評】張捷
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