希臘公投對債權人改革方案説“不”
- 發佈時間:2015-07-07 01:00:15 來源:經濟參考報 責任編輯:羅伯特
希臘980萬選民當地時間5日在全民公決中否定了國際債權人最新提出的改革方案。這意味著希臘退出歐元區的可能性大幅增加。但分析認為,鋻於希臘退出歐元區對雙方來説都可能帶來沉重的代價,雙方仍將努力達成協定,最終的協議可能會放鬆財政緊縮的立場,以幫助希臘恢復經濟。
各方期待重啟談判
希臘內政部6日淩晨公佈的計票結果顯示,在5日就是否接受國際債權人“改革換資金”協議草案舉行的全民公決中,反對者獲勝。對約94%選票的統計顯示,反對協議草案者約佔61.3%,支援者約佔38.7%,投票率約為62.5%。
希臘總理齊普拉斯在全民公決結果揭曉後發表電視講話,稱希臘人在公決中對債權人大聲説“不”並不代表與歐洲分裂,“而是對雙方達成切實可行協議的支援”。他説,全民公決結果將加強希臘政府的談判立場,有助於儘快與債權人達成更有利條件的債務協議。
齊普拉斯説,政府的首要任務是恢復與國際債權人的談判,要求把希臘債務減少到可持續水準以及恢復銀行系統穩定。
歐洲議會主席舒爾茨5日晚發表聲明,敦促希臘儘快提交改革方案以便重啟談判。他説,尊重希臘人民在全民公投中做出的決定,同時敦促希臘政府儘快提出“有建設性的、有意義並可行的”改革方案,以便各方重啟談判。
希臘政府曾在全民公決前許諾,會在公決後48小時內與債權人達成協定。一些分析人士認為,如果債權人不像希臘政府期望的那樣“合作”,雙方無法儘快達成協定,這次公決結果有可能讓希臘走向違約並危及其歐元區成員國地位,産生嚴重經濟和社會後果。
歐洲啟動密集磋商
國際債權人“改革換資金”協議草案被希臘全民公投否決後,歐盟各方5日宣佈將就希臘債務問題舉行緊急磋商。
歐洲理事會主席圖斯克隨後在推特上宣佈,布魯塞爾時間7日晚18時將召開歐元區國家元首和政府首腦會議討論希臘問題。
歐盟5日晚發表聲明説,歐盟委員會主席容克將於當晚開始和歐元區除希臘外18個成員國領導人就希臘問題展開緊急磋商。6日一早,容克將與圖斯克、歐元集團主席戴塞爾布盧姆、歐洲央行行長德拉吉召開電話會議,共同商討應對之策。
戴塞爾布盧姆也于當晚發表聲明説,歐元集團將在7日召開財長會商討希臘局勢。
舒爾茨説,希臘財長所承諾的銀行即將營業並不樂觀,他認為這很難實現。鋻於希臘人民的處境會因此變得更加困難,他表示歐元區峰會將討論對希臘實施人道主義援助。
為避免銀行系統崩潰,希臘從6月29日開始實施資本管制:銀行關門、股市閉戶。有分析人士認為,全民公決導致希臘實行資本管制,真正的輸家是因此遭受重創的經濟,以及苦苦排在取款機前的老百姓。
緊縮立場或放鬆
希臘公投結果令外界對希臘將退出歐元區的憂慮急劇升溫。分析人士認為,未來一段時間希臘政府將面臨一系列重大挑戰。首先,希臘如果不進行實質性的讓步,僅憑一個公投結果可能很難令談判僵局破冰。而且,在歐洲銀行不願意為其提高流動性上限的前提下,希臘銀行業能否在7日獲得足夠資金開門營業值得懷疑。此外,希臘6月30日已經未能償還國際貨幣基金組織15億歐元的到期債務,欠歐洲央行的35億歐元貸款7月20日將到期,如果希臘再次違約,歐洲央行可能停止向希臘銀行提供緊急流動性援助,希臘銀行系統將面臨崩潰。這些挑戰均將使希臘離開歐元區變得更加真實。
但是,希臘退出歐元區對希臘和歐洲來説代價巨大,希臘和國際債權方預計仍會努力爭取達成協定。
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