電改五大配套文件或月底出臺
- 發佈時間：2015-07-06 01:00:13 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
延宕13年後重啟的新一輪電力體制改革正向核心區推進。《經濟參考報》記者從多位權威人士處獲悉，電力市場建設、交易體制改革、發用電計劃改革、輸配電價改革和售電側體制改革等五個電改關鍵性配套文件經過多輪徵求意見和修改完善，有望在7月底前正式出臺。
然而，由於涉及千億利潤蛋糕的再分配，五大配套文件遭遇各方博弈。從目前的傾向來看，電網企業或仍將參與增量配電以及市場化售電業務，交易中心及調度也在其旗下。業內人士認為，輸配售難分開、調度交易難獨立，改革效果將大打折扣。
3月15日，中共中央、國務院下發《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》（以下簡稱9號文），被譽為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕，重點是有序放開輸配以外的競爭性環節電價、有序向社會資本開放配售電業務、有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃，推進交易機構相對獨立，規範運作，就此已形成配套文件，將在全國範圍內選擇綜合試點協同推進。在過去兩個月時間裏，國家發改委已數次召集有關司局、電力企業、電網企業、協會、部分省發改委負責人等開會討論，並到四川、新疆等地進行調研。
“電網的定位應該是輸電公司，職能是為各級配電網公司提供電力，而不是去售電、搶用戶，這樣才能保證售電市場的公平競爭，不然改革的效果就大打折扣。”（下轉第二版）
