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浙江檢驗檢疫局調查:去年技術性貿易措施致出口損失近40億美元

  • 發佈時間:2015-07-02 10:09:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國經濟網北京7月2日訊 中國經濟網記者從浙江出入境檢驗檢疫局(以下簡稱浙江局)解到,該局從今年3-5月,連續第三年從轄區企業中按照機電儀器、化礦金屬、紡織鞋帽、農食産品、木材紙張非金屬、玩具傢具和橡塑皮革等七大行業分類,選取672家企業開展了2014年國外技術性貿易措施對出口影響問卷調查。浙江檢驗檢疫局風險管理處副處長朱宏中國經濟網記者,2014年浙江出口企業受國外技術性貿易措施影響較重,全省全年出口貿易直接損失達到39.41億美元,較2013年的37.21億美元上升2.2億美元。

  具體表現在七個方面:

  第一,對浙江出口企業造成的影響在所有外部因素中仍然位列第二

  據悉,排名僅次於匯率,排在關稅之前,這一排名與上年相同。2014年,全省有40.63%的出口企業不同程度受到國外技術性貿易措施的影響,較上年上升8.34個百分點。

  據推算,全省全年出口貿易直接損失達到39.41億美元,較2013年的37.21億美元上升2.2億美元,佔同期出口額(2733.6億美元)的1.44%(小于2013年的1.5%)。企業為應對進口國技術要求而新增成本達到46.29億美元。

  喪失訂單依然是國外技術性貿易措施對我省出口企業造成損失最主要的形式,佔總體的57.48%,繼續佔據主導,其次是退回貨物(佔13.50%)和口岸處理(佔6.20%)。

  這些當中,喪失訂單對企業造成的打擊最徹底,所佔比例也最高,是技貿措施對出口影響最直接、最無法挽回的體現。

  第二,從輸入地區看,歐盟、美國和日本是技貿措施多發之地

  2014年,隨著歐美市場需求好轉帶動浙江省外貿出口增長,對歐盟、美國出口分別增長15.1%和11.5%。

  而企業反映受歐盟、美國技貿措施影響分別佔直接損失的38.64%和23.24%,日本以6.58%排在第三位。同時,這三大貿易夥伴也分別佔據出口企業喪失訂單及退回貨物的前三名。

  第三,從輸出地區看,受影響居前三的排名是台州、金華、杭州

  其中,受國外技術性貿易措施影響較大的地區排在前五位的依次是台州8.59億美元,佔21.79%,金華地區(含義烏)7.27億美元,佔18.45%,杭州地區(含蕭山)6.91億美元,佔17.55%,溫州5.66億美元,佔14.37%和紹興5.59億美元,佔14.20%。

  第四,歐盟對浙江省企業造成影響的措施多集中于幾項指令上

  歐盟是我省主要出口地區,2014年出口額達626.8億美元,也是技貿措施重發之地。 今年浙江局單列了歐盟技貿措施對浙江省出口企業影響調查題。

  調查顯示,涵蓋所有進入歐盟境內化學物質登記註冊制度的REACH法規是浙江省出口企業在進入歐盟市場時遇到的最大阻礙,佔29.47%,其次是關於在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的RoHS指令,為25.05%。

  歐盟相關法令向來以標準高、要求嚴、涵蓋廣而著稱,在技術水準不斷提高的同時,還對環境保護、健康福利甚至動物保護方面都提出了各種層出不窮的要求,這對浙江省出口企業來説,既是阻礙,也是機遇,如能深入研究做好相應的技術升級,對於企業自身也是一種全面的提升。幫扶企業有效應對歐盟技術性貿易措施,歷來是浙江局重要工作之一。

  2014年浙江局主持的《應對歐盟REACH法規紡織品中有毒有害物質檢測標準體系的研究與應用》科研項目獲得浙江省科學技術獎三等獎。

  第五,從企業性質來看,民營企業依然是受影響最大的群體

  2014年浙江民營企業一枝獨秀,出口1911億美元,增長14.3%。而民營企業受國外技術性貿易措施影響也最大,直接損失達到30.46億美元,佔浙江省受技貿措施影響直接損失額的77.28%,佔民營企業出口總額的1.59%,與上年度相比有所下降(2.16%)。

  第六,從行業類別來看,浙江省出口優勢産業受影響較大

  機電儀器類企業繼續遭受最大影響,玩具傢具類、紡織鞋帽類作為我省傳統出口行業依然排名靠前。七大行業中,受國外技術性貿易措施影響最大的機電儀器行業損失達到12.39億美元,佔總損失的31.45%。此外,玩具傢具類行業排行受損失金額總數第二,損失額達到8.75億美元。紡織鞋帽類行業則以6.96億美元的損失排名第三,與上年度的行業排序相同。上年度的行業排序是機電儀器類、玩具傢具類、紡織鞋帽類。

  第七,技貿措施保持高發態勢,影響相對集中

  調查顯示,主要貿易夥伴影響浙江省工業品出口的技貿措施類型集中在認證要求、技術標準要求、有毒有害物質限量要求、包裝及材料要求、環保要求;影響農産品出口的技貿措施類型集中在農獸藥殘留限量要求、加工廠、倉庫註冊要求、食品微生物指標要求、食品中重金屬等有害物質限量要求、食品標簽要求等方面。

  中國經濟網記者獲悉,浙江局為持續了解浙江企業在出口過程中因遭遇國外技術性貿易措施而造成的損失情況,更有針對性地為企業提供技術支援,幫助其打破國外技術壁壘,已經連續三年做了該項調查並針對問題為企業化解困難,為企業挽回諸多損失。(嵐焉)

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