仁壽縣返鄉農民工創業孵化園調查

　　仁壽縣就業局局長劉剛一直關注著本報的“返鄉農民工創業園‘遇冷’調查”報道，在接受記者採訪時，他認為，仁壽另辟蹊徑，有望打破返鄉農民工創業園“遇冷”的尷尬。

　　6月26日，仁壽縣文林工業園區。記者一進門，就看到即將成立的仁壽縣返鄉農民工創業孵化園。兩層的小洋房顯得特別精緻，目前孵化園正在進行內部裝修，再過幾個月，返鄉創業者就可以入駐。

　　這是仁壽縣首個創新創業基地。劉剛介紹，打破“冷遇”，是因為“我們的孵化園將專做電子商務”。不過，有了“遇冷”園區的前車之鑒，就要做到“對症下藥”。

　　□本報記者 吳璟

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　　症狀

　　創業風險大，失敗率高

　　藥方

　　建孵化園，專做電子商務

　　今年春節，賀偉從福建返鄉回到眉山市東坡區。在外打工多年，回到老家，賀偉找不到合適的工作。“以前做豬飼料銷售，每個月收入至少8000元，回到這邊，一般銷售工資也才2000元。”待遇有差距，再加上年齡快近40歲，賀偉不想繼續打工，琢磨著自己創業。

　　這一琢磨就是半年。直到一週前，賀偉看到一個仁壽電子商務的宣傳：今年5月，仁壽首屆網上枇杷節，通過電商平臺銷售枇杷10萬餘斤。一打聽，仁壽將打造返鄉農民工創業孵化園，專做電子商務。

　　6月26日，賀偉慕名來到位於仁壽縣城的西南網貿港，這裡是正在建設中的電子商務産業園，孵化園便設在其中。

　　返鄉農民工創業孵化園，為什麼只專做電子商務？賀偉有疑惑。

　　劉剛的答案很明確：風險低。仁壽是全國首批電子商務進農村綜合示範縣，電商發展有基礎，加上近幾年返鄉創業者數量持續攀升，劉剛認為，兩者碰撞，絕對會有火花。

　　2013年以來，仁壽全縣返鄉務工人員9.49萬人，實現創業0.95萬人，大多數創業項目都與種養業相關。“這也決定了他們的創業風險大，失敗率高。”劉剛説，一些返鄉農民工創業園剛建起來時十分熱鬧，時間一久就遭“冷遇”，這與創業初期，選擇高風險、投入大的創業項目有很大關係。

　　在仁壽，已有部分返鄉者開始試水電商，一部分是賣自家産品，比如水果、臘肉、土雞等等；另外一部分則採購商品再上網。“前面一種成本更低，但産品品質誰來保證？農民自己做的香腸臘肉雖説地道，但一沒商標，二沒質檢，售後如何做？第二種雖説有産品保證，但進貨成本高，萬一賣不出去怎麼辦？”在賀偉看來，電商也不一定風險低，只能説門檻低。

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　　症狀

　　技能水準低，經營難度大

　　藥方

　　組建培訓學校，免費培訓

　　“産品能否賣出去，實質上反映的是經營能力的問題。”四川網貿港科技有限公司負責人張筠答到。

　　這也是賀偉最發愁的——自己沒多少“電腦技術”。如果真要做電商，網上開店的本事得先過關，而且還有後期運營和産品選擇。

　　創業孵化園須直面返鄉農民工文化水準不夠高的問題。

　　不久前，縣人社局專門做了全縣勞動力現狀調查，從文化程度來看，大專及以上2.59萬人、高中（中專）13.03萬人、初中及以下47.63萬人，分別佔勞動力總數的4.1%、20.6%、75.3%。提升他們的相關技能水準，是必須的。

　　仁壽的做法是成立職業培訓學校，為創業者提供免費培訓。去年1月，縣政府“牽手”四川網貿港科技有限公司，正式成立了仁壽網貿港職業培訓學校，電子商務培訓被列入民生工程。培訓分為兩個階段。初級階段時限一個月，由專業電商人才擔任講師，教如何註冊網店、裝飾店舖、與買家溝通等。考核通過後，可進入“自由創業區”即高級培訓階段，獲得培訓團隊的全程跟蹤服務。

　　戴翠英是作為優秀學員，被介紹給賀偉當範例。今年春節，戴翠英從深圳回到仁壽，參加培訓之後，開辦了“袋鼠家家”網店，僅半年就成為“四鑽”店舖，月收入超萬元。

　　對戴翠英的成功，賀偉相當羨慕。但他同時也注意到一組數據：自去年1月7日第一期學員開班以來，一共培訓了38期學員，總計8000余人，近1000人進入創業區，只有80%的學員堅持創業，做出突出業績的更是鳳毛麟角。“所以，真正想要做好電商還是很難。”賀偉考察的結論是，雖然孵化園將為創業者提供一切辦公設施設備，實現拎包入駐，但與電子商務最密切相關的物流條件，成熟度還不夠。

　　據了解，在仁壽規劃中，將建成1個縣級電商服務中心、15個鄉鎮區域配送中心、60個鄉鎮電商服務站，400個村級電商服務點。“按規劃，這些點位要到明年底才建成，如果現在大批創業者涌入孵化園的話，肯定就不方便了，建設速度能不能加快？”更讓賀偉擔憂的是，孵化園定位是專做電商，這麼多創業者在同一個區域該如何差異化競爭？

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　　症狀

　　扶持政策落地難

　　藥方

　　扶開工，再送一程

　　“政府在前期規劃中要精準佈局。”段躍英在春節後從江蘇回到仁壽，參加了培訓，開了網店，賣土特産臘肉香腸，旺季一天能賣上千元，淡季一週也賣不出去幾單。“就我了解，僅培訓學校裏，賣香腸臘肉的就好幾個。”段躍英希望有專家團隊為其量身定制方案，避免同質化競爭。“我們將組建專家諮詢團隊，為創業者提供項目評審、指導等。”劉剛答覆，具體方案還在完善中。

　　43歲的馬英超返鄉後辦起了家庭農場，再過幾個月養殖的羊就可以上市了。馬英超希望借助電商平臺，衝擊“雙十一”銷售。“已經投入了30萬，但現在資金鏈斷了，全身上下就只剩102塊錢了。”馬英超説，年前，她用房産抵押貸了8萬元的小額貸款，但還是不夠，“既然政府專門搞一個孵化園，是不是入園之後，資金扶持力度可以更大點？”

　　戴翠英既不怕競爭，也不愁資金，她希望進入孵化園後，能獲得更大的平臺機會，“如果政府部門能組織我們參加電商展會、論壇就更好了，看別人怎麼做的，也讓我們提升自己。”

　　賀偉對孵化園充滿期待：“返鄉創業，政府既已扶開工，就得再送一程，如果不能儘快落實落地相關政策，那可能只是空了吹。”

　　劉剛表示，還將出臺完善更多配套政策，包括資金獎勵等，避免孵化園“遇冷”尷尬。