調結構穩增長相輔相成
- 發佈時間:2015-07-01 06:27:37 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
核電産業的發展是我國積極應對形勢變化,轉變經濟發展方式、調整經濟結構的具體體現。調結構並不是不要增長,相反需要穩增長來提供更大空間,進而為調結構掃除障礙;另一方面,調結構能為穩增長帶來更強的後勁,釋放出巨大的增長潛力。因此,要繼續加大結構調整力度,抓緊政策措施和相關項目落地,精準增加短板投資,為穩增長提供源源不斷的新動能
過去幾個月,我國核電領域動作頻出。3月29日紅沿河核電站5號機組正式開工建設,這是時隔15個月之後,我國核電機組再次啟動建設;4月15日國務院常務會議決定核準建設“華龍一號”三代核電技術示範機組;5、6月份以來,多家部委又密集調研了國內核電項目與企業,我國核電産業受到密切關注。
從整個能源行業來看,核電的重新發力拉開了我國能源發展戰略行動計劃的序幕,是我國能源領域調結構、促增長的重要手段。
放到當前全球經濟深度調整和我國經濟發展進入新常態的大背景下,核電産業的發展是我國積極應對形勢變化,轉變經濟發展方式、調整經濟結構的具體體現。其目的就是要在經濟增速從高速轉為中高速的過程中,調速度但不減發展勢頭,形成與以往不同的增長結構和動力機制。
今年以來,我國繼續堅持推動經濟結構調整,從國家統計局一季度發佈的數據來看,在增長速率有所降低的同時,我國經濟調結構成效顯著。然而經濟增速的降低,也對擴大就業和保障民生帶來了一定的壓力,就此有人提出,是否把調結構放一放,著力保增長?
實則不然,穩增長和調結構看似兩難的選擇,其實二者並不矛盾,是相輔相成,相互促進的。
一方面,調結構並不是不要增長,相反需要穩增長來提供更大空間,進而為調結構掃除障礙。
以能源結構調整為例,發展核電産業是順應國際能源發展趨勢,優化能源結構,構建風、光、水、核等多元化清潔能源體系的必然選擇。這一過程需要有穩定的增長來保證。
相反,調結構如果進展順利,能夠為穩增長掃除發展中的障礙。當前,我國正處於必須依靠經濟轉型升級才能持續健康發展的階段,調結構的目的在於破解經濟發展中的阻力。比如,發展核電能夠緩解當前的環境污染壓力,降低能源生産成本,對於進一步提高經濟活力,保持穩定增長大有裨益。
另一方面,調結構能為穩增長帶來更強的後勁。
産業結構調整既是國際市場競爭倒逼機制的要求,更是我國發展的重要潛力。當前,我國正在大力推進“網際網路+”行動計劃,實施“中國製造2025”,推動中國裝備走出去和國際産能合作,加強資訊基礎設施建設,發展現代服務業等,這一系列舉措,可以釋放出巨大的內需潛力。
仍以核電為例,“華龍一號”的重新啟動,帶來的不僅是環境的改善和電力水準的提升,還為穩增長帶來了更強的後勁。因為“華龍一號”在國際上具有很強的競爭力,核電走出去具有很強的牽引、帶動作用。據測算,一台百萬千瓦核電機組投資約250億元,可以帶動相關機電産品和材料出口150億元。目前,我國具有8到10台的核電機組生産能力,如果實現全部生産,有利於鞏固和提升我國裝備製造業國際競爭力,促進經濟穩定增長。
由此可見,要繼續加大結構調整力度,抓緊政策措施和相關項目落地,精準增加短板投資,為穩增長提供源源不斷的新動能。
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