建充電樁難？ 交給市場吧！
- 發佈時間：2015-07-01 04:29:33 來源：解放日報 責任編輯：羅伯特
■李 蕾
新能源車的推廣，最大的困難之一是安裝充電樁。現在，公共機構充電樁由各單位根據自身預算，自己組織建設，完成後由各自的物業進行運維。筆者以為，不妨在充電樁建設上嘗試引入PPP模式，通過購買服務進行專業化管理，或許能起到事半功倍的作用。
所謂PPP（Public Private Partnership），是一種公私合作的項目融資模式。具體應用到公共機構充電樁建設上來説，就是按照“誰建造、誰運維、誰使用、誰付費”的原則操作，各單位根據需求提出充電樁數量，充電樁運營企業根據場地實際情況來配置、安裝充電樁，並負責後期運營維護，需要充電的車主則根據實際使用情況付費。
採用PPP模式建設充電樁有三方面好處：
一來可以減少公共支出。充電樁的需求量是變化的，而現在公共機構充電樁的建設，大多是由政府財政支出，因此需要提前做預算，而財政預算一旦定下來就較難更改，調節空間不大。PPP模式下，讓市場來參與，一定會更加靈活。目前使用充電樁需要支付兩筆費用：電費和服務費。若採用PPP模式建設充電樁，服務費就可由運營企業來收取，也正是看中未來龐大的充電樁使用市場，運營企業自然願意支付建設費用。這樣一來，公共支出就可省下。
二來可以打通支付方式。機關單位自己組織建設充電樁，不僅需要投入一定時間，而且由於自身專業化程度不高，實際操作會遇到不少困難。其中，最頭疼的是不同充電樁運營企業的收費協議不統一。比如電力公司建設的充電樁，只能刷電力公司的支付卡才能收費充電；而普天公司建設的充電樁，只能刷普天的卡。若採取PPP模式建設，則可規定不同充電樁運營企業之間用銀行卡、支付寶等相對統一的方式來支付，解決這一問題。
三來可以提高專業化服務水準。採用PPP模式建設，可通過市場化的方式引入社會力量，既讓車主享受到專業化的充電服務，也省卻傳統物業運維上的麻煩。目前，在充電樁建設完成後，運維由傳統物業來承擔，本就有不少問題。比如傳統物業對新能源充電樁如何防爆、如何處理滲水等應急管理都缺乏經驗，車主在使用充電樁充電時，因為系統問題造成當機、鎖卡等情況，傳統物業也不會處理和維修。PPP模式下，運維責任由建設方來承擔，這樣就可以引進充電樁運營企業專業化的服務，提高運維水準。
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