今年5月份，國家旅遊局公佈了首批“全國旅遊價格信得過景區”名單，包括蘇州園林、千島湖、天池等5A景區在內的1801家旅遊景區成為首批“信得過”景區。這是今年3月國家旅遊局在全國景區行業啟動開展為期三年的創建“全國旅遊價格信得過景區”活動後，向社會正式發佈首批“全國旅遊價格信得過景區”。而根據國家旅遊局的要求，參與該活動的景區必須要符合六條承諾條款，具體包括景區一票制、價格無欺詐、特殊人群優惠、預約優惠、公佈價格構成、三年不漲價。

　　不過，這份名單出爐之後，也引起了不少的質疑，尤其是不少景區長期以來在價格方面備受遊客和輿論質疑，部分景區還存在明顯的價格違規現象。比如山東臺兒莊景區，2012年4月將門票由每張100元漲至160元，一次性漲價幅度達60%；海南三亞南山大小洞天遊覽區門票于2009年底由每張55元一次性漲到130元，票價翻了一番多；此外湖南鳳凰古城旅遊區2013年開始“圈地收費”，收取148元一票制門票，曾經受到全國多家媒體長時間的質疑。

　　筆者在這份名單中還發現，福建清源山、南京莫愁湖、甘肅莫高窟、甘肅麥積山等知名景區並沒有參與到“全國旅遊價格信得過景區”活動中，而這段時間，這些景區都傳出了漲價的消息。據新華視點不完全統計，今年以來，福建清源山、南京莫愁湖等7地近20家景區均提高了門票價格。根據甘肅省發改委近期做出的正式批復，從今年10月10日起，麥積山風景區的門票價格將從70元上調至旺季110元，上漲達57%。

　　今年7月21日開始，莫高窟的旺季門票價格將從160元上漲為200元。從5月8日起，原本遊客可以自行選擇的門票價格為60元的“數字展示中心”遊覽項目，被“打包”進莫高窟統一門票，令實際門票價格上漲至220元。據景區客服人員介紹，7月21日起，莫高窟門票價格將進一步提高到260元。

　　雖然上述景區的漲價行為與國家旅遊局的活動沒有關係，但是仍然難以阻止人們聯想到景區殘酷“打臉”國家旅遊局，而被“打臉”更狠的，則是國家發改委。根據國家發改委2007年發佈的《關於進一步做好當前遊覽參觀點門票價格管理工作的通知》，門票價格在50元以下的，一次提價幅度不得超過原票價的35%；50元至100元的，一次提價幅度不得超過原票價的30%；100元至200元的，一次提價幅度不得超過原票價的25%；200元以上的，一次提價幅度不得超過原票價的15%。

　　同樣被“打臉”的，還有《旅遊法》，根據《旅遊法》第44條規定，景區提高門票價格應當提前6個月公佈。而秦皇島市在今年3月召開聽證會後，于4月1日起就“火速”提價，將原本旺季30元、淡季10元的長壽山和五佛山森林公園景區“打包”為旺季80元、淡季40元的長壽山·五佛山森林公園景區。

　　國家旅遊局主辦的活動為景區自願參與，上述漲價景區不參與無可厚非，但是國家發改委下發的“限價令”，多年來各大景區照漲不誤，形同虛設。而尤其令人不解的是，新頒布的《旅遊法》施行後，漲價景區也照樣我行我素，到底是誰給景區們壯膽？我們從湖南張家界景區公佈的數據可以看到，在武陵源核心景區180元的門票中，除了36.5元的“資源有償使用費”，市、區、國家森林公園管理處三級單位要提取共計51元的“基礎設施建設費”，真正用於景區的“運營維護成本”僅71元，佔比不到40%。此外，市區處三級單位還提取了8元的“價格調節基金”。總計交給政府部門的費用超過了票價的一半。

　　專家學者多年來的呼籲其實並沒有什麼用，遊客多年來的心聲其實並沒有景區會關心，利益當前，有多少地方政府願意放棄這塊肥肉？（蔡華鋒）