中新網6月26日電 中國銀行業監督管理委員會主席尚福林今日表示，發展民營銀行，是希望利用其來自民間、熟悉民企、貼近民眾的天然特點，能夠補充銀行服務小微企業的不足，進而逐步提升金融服務實體經濟的能力。

　　國務院新聞辦公室今日舉行新聞發佈會，銀監會主席尚福林介紹鼓勵民間資本進入銀行業等方面情況，並答記者問。

　　尚福林指出，鼓勵民間資本發起設立銀行，符合現階段我國經濟社會發展的內在需求，對於進一步健全我國銀行體系、增強銀行業服務實體經濟的能力具有重要意義。

　　從企業結構看，大中型企業融資渠道較為充分，而小微企業融資難融資貴問題有待逐步通過金融改革予以解決。目前，我國企業融資模式出現了一些變化，比如大集團向國際融資、大企業向市場融資，大集團大企業融資需求有較好的解決渠道，而小微企業、“三農”等領域普遍存在融資鏈條較長、融資成本較高、融資風險較大的問題。近年來銀行業採取了不少措施，努力解決小微企業和“三農”融資難、融資貴問題，但這一問題仍然存在。有序發展小型銀行，是解決這一金融服務短板的改革措施之一。發展民營銀行，是希望利用其來自民間、熟悉民企、貼近民眾的天然特點，能夠補充銀行服務小微企業的不足，進而逐步提升金融服務實體經濟的能力。

　　從銀行結構看，大中型銀行發展較為充分，而小型銀行相對不足，發展小型銀行有利於進一步增強我國銀行體系的活力。改革開放以來，我國銀行體系發生了很大變化。大型銀行的市場佔比逐年下降，已經與一些主要發達國家大致趨同。截至2014年末我國前五大銀行資産在銀行業總資産中佔比為41.2%，同期美國前四大銀行市場佔比為41.5%，日本前三大銀行市場佔比為51%。應該説，這種大型銀行主導的銀行結構有效地維護了我國銀行體系的穩定。同時我國銀行業競爭是比較充分的。同時，小型銀行相對缺乏，又使得我國銀行體系的活力不足。據有關資料統計，截至2014年末，資産規模500億元以下小銀行，美國擁有6300家，而我國有3669家。我國小型銀行相對較少。鼓勵民間資本進入銀行業，設立小型銀行，有利於改善我國銀行體系的內部結構，在有效保持銀行體系穩定的前提下，進一步增強競爭機制，促進活躍市場。

　　從産品結構看，我國銀行業同質化經營程度過高，而差異化明顯不足，迫切需要提升銀行體系的個性化、特色化服務水準。我國銀行業發展模式普遍趨同，面對“大眾創業、萬眾創新”的發展，面對經濟結構調整和轉型升級的改革，社會融資的個性化、多元化需求正在不斷增長，迫切需要特色化、量體裁衣的金融産品。近年來，我國銀行業積極改革，轉型創新，在特色化經營方面做出了很多努力，也取得了較為明顯的成效，但仍然與市場需求存在一定差距。引進民間資本設立的民營銀行，在傳統的銀行經營領域中沒有任何優勢，一開始就必須尋求差異化、特色化發展，打造出具有鮮明自身特色的金融産品，才能在市場中爭得一席之地，成為我國銀行業市場中的生力軍，從而有望在競爭中有利於推動我國銀行轉型謀變、創新發展，為實體經濟提供品質更高、效益更強的金融服務。