支援新疆紡織服裝産業發展促進就業
- 發佈時間：2015-06-26 06:32:14 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
據新華社北京6月25日電 近日，國務院辦公廳印發《關於支援新疆紡織服裝産業發展促進就業的指導意見》（以下簡稱《意見》），對推動新疆紡織服裝産業健康發展、促進新疆各族人民就業創業作出部署。
《意見》按照分階段實施，提出了産業和就業發展目標。到2020年，實現新疆紡織服裝産業整體實力和發展水準得到提升，就業規模顯著擴大，基本建成國家重要棉紡産業基地、西北地區和絲綢之路經濟帶核心區服裝服飾生産基地與向西出口集散中心。
《意見》明確了8方面的重點任務。一是合理佈局産業發展。重點支援阿克蘇紡織工業城、石河子、庫爾勒及阿拉爾經濟技術開發區等園區打造綜合性紡織服裝産業基地；大力扶持南疆地區發展服裝服飾、針織、地毯産業園區或産業集群建設。二是有序推進産業進程。適度擴大棉紡産能，重點發展服裝服飾、家紡、針織産業，逐步完善織造、印染等産業鏈中間環節。適度發展粘膠産業，延伸發展精對苯二甲酸（PTA）、乙二醇、已內酰胺等合成石化原料及纖維産業。三是有效承接東中部産業轉移。充分發揮海關特殊監管區域統籌國際國內兩個市場的功能作用，重點吸引東中部地區優勢品牌企業、全産業鏈龍頭企業入疆發展。四是積極培育特色産業和中小企業。大力發展民族服裝服飾、穆斯林服裝服飾、手工地毯、刺繡等特色産業。五是大力開拓國內外市場。著力開拓本地、周邊省份和周邊國家服裝服飾、家紡等産品消費市場，逐步提高市場佔有率，由近及遠、由易到難拓展國際市場。六是加快完善園區基礎設施。重點建設園區基礎設施以及配套生活設施，增強園區綜合配套能力。七是配套發展生産性服務業。支援重點園區建設公共服務平臺，支援配套建設布料和輔料、零配件等供應市場，促進物流基礎設施資源整合和有效利用等。八是加強職業技能培訓和人才培養。
《意見》從加大財政、金融支援力度等角度提出6項政策措施。一是實施財政支援政策。加大中央財政對新疆紡織服裝産業發展的投入力度。二是推動新疆特別是南疆地區落實紡織服裝企業吸納就業困難人員社會保險補貼，及崗前就業技能培訓補貼政策。三是國家繼續實施出疆棉紡織品運費補貼政策，並擴大到服裝家紡等深加工産品。支援新疆開通國際貨運班列。四是改善園區生産經營環境，降低企業用電、用氣成本，專項資金支援標準廠房建設等。五是加大金融支援力度，擴大紡織服裝産業信貸規模，創新金融服務模式，支援金融機構在新疆設立更多分支機構，適度擴大新疆金融機構貸款審批許可權。六是健全地方配套政策，做好水、電、熱供應和污水集中處理等公共服務，同時防止産能過度擴張。
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