廣西沿海首家行政審批局成立
- 發佈時間：2015-06-26 01:31:40 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
科技日報訊 （盧慶毅）6月25日，廣西欽北防沿海首家行政審批局在欽州港經濟技術開發區正式揭牌成立，實現所有審批事項在開發區內辦結，標誌著開發區在廣西沿海率先實現了“一枚印章管審批”的體制。
創新行政審批管理服務，組建欽州港經濟技術開發區行政審批局，是欽州港區學習借鑒天津市濱海新區行政審批局以及福建省廈門市和平潭綜合試驗區政務中心的經驗，開展“先行先試”改革的重要舉措之一。通過“政府授權、部門委託”的方式，將市直其他部門相關的涉企行政審批職能全部下放到開發區，集中到開發區行政審批局辦理，採取“一窗統一接件，同步績效登記，審批時間和自然時間雙限時，全程幫辦服務”的“四位一體”運作機制，實現“一枚印章管審批、一個窗口辦完事”。
據悉，欽州港經濟技術開發區行政審批局成立後，對開發區轄區範圍內直冠欽州和欽州港名稱申請辦理相關業務的內資公司制企業註冊登記時，全面實行“三證合一”並聯審批，將工商營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證合成一本證的登記制度，取消組織機構代碼證、稅務登記證，將組織機構代碼和稅號植入營業執照（通俗講就是“一照三碼”），蓋工商局公章。“三證合一”並聯審批具體流程為：將需由工商、質監、國稅、地稅、公安等部門審批的企業註冊登記事項進行並聯審批，實行一個窗口受理，各審批部門資訊共用，同步辦理，限時辦結，並由同一窗口發放證照。“三證合一”並聯審批後審批時限由原來的27個工作日縮短為1個工作日。
同時，該審批局建立了政府投資項目“一條龍”辦理機制，對開發區審批許可權內所有政府投資項目，包括黨政機關、企事業單位、人民團體等使用政府性資金（含自籌資金）建設的各類固定資産投資項目，從立項開始到辦理房地産權證為止，分為3個辦理階段。第一階段為立項與可研審批階段，第二階段為初步設計和開工許可階段，第三階段為統一驗收和辦理産權階段。其中，間隔時間較長的建設期，不設階段時限。實行“一條龍”並聯審批後，審批時間由原來的45個工作日、自然時間140天縮短為25個工作日和70天。
此外，該審批局還建立企業投資項目“一體化”審批方式，對開發區審批許可權內的所有企業投資項目（包括內資備案項目、內資核準項目和外商投資核準項目）的每個審批階段，分別由一個部門牽頭實行“一體化”審批，從項目備案或核準開始，到取得施工許可證為止。實行“一體化”聯合審批後，企業投資項目由原來的備案用時30個工作日、自然時間140天縮短為20個工作日、自然時間70天。
