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濱州:新港新使命 "港産城一體化"發展融入一帶一路

  • 發佈時間:2015-06-24 07:03:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  渤海灣底的濱州,一個有海卻沒有深水港的魯北新興城市,在外貿形勢普遍不好的情況下,前5個月進出口增速繼續位居山東省第一。近5年來,濱州進出口年均增速高達25.4%。

  近日到濱州的人,大多會去將於6月25日正式通航的濱州港看一看。這個讓濱州人驕傲的港口,歷經20年建設終見雛形,恰逢“一帶一路”建設起步之時。

  從城市出發,在無際的綠野上行駛一個半小時後,渤海灣底南岸隱約可見一條防波堤向海裏伸去。沿防波堤再向海裏走17公里,便到了濱州港一期作業區。放眼望去,起重設備鱗次櫛比,集裝箱整齊待發,大小船隻遊弋如織。一個現代化港口,竟然從灘塗上長了出來!

  “這港口是幾代濱州人的夢想,是改變濱州臨海不見海、沿海不靠海的重要載體。”在北海經濟開發區黨工委書記王力看來,以濱州港為突破點,加快北海經濟開發區發展步伐,將讓濱州一舉成為轉身向海、邁向海洋的開放前沿。

  作為山東省最年輕的地級市之一,濱州地處黃河三角洲高效生態經濟區、山東半島藍色經濟區和環渤海經濟圈、省會城市群經濟圈“兩區兩圈”的疊加地帶,具有獨到的後發優勢。而融入“一帶一路”特別是“海上絲綢之路”建設,無疑會讓濱州獲得更大的發展機遇。

  左有黃驊、天津,右有煙臺、青島,且當地灘塗地貌也與深水良港的建港條件相去甚遠,濱州有沒有必要建港?有沒有能力建港?質疑聲中,濱州人頑強地堅持了下來。他們堅信,向海發展是濱州的使命和必然選擇。

  新港口有新使命。濱州市委書記張光峰説,既是後發,新建港口就要因時、因勢而動,以全新思維,走自己的綠色發展路。

  巨大的資金缺口,讓建港之路異常艱辛。據統計,僅剛建成的港區一期工程就累計投入40多億元,而去年啟動的防波堤二期工程,不到1年就投入14億多元。

  “如此大的投資,僅靠地方財力肯定堅持不下去。”時任財政局局長的王力臨危受命,在市委、市政府支援下,通過改變傳統建港模式,一舉盤活了港口開發,“政府不僅不揹債,還要在港口開發中有收益!”

  收益從哪來?在北海經濟區火熱的建設現場,記者找到了答案,那就是走“港産城一體化”的發展路徑——打破傳統的物流轉机通道概念,打造區域資源要素整合樞紐,形成以港興産、以産促城、産城互促、港城聯動的融合格局。

  濱州港選擇了與左右近鄰黃驊港的煤炭、東營港的石油煉化不同的發展定位,著力打造全國首個“國際農産品進出口高效生態港”;在産業選擇與培育上,明確提出以新能源新材料、新裝備、新物流為發展目標,注重科技含量和産業迴圈;在城市打造上,則致力於發展“生態科技創業型城市”。

  “濱州是全國重要的棉紡織産業基地,也是具有競爭力的農産品、新型化工、鋁産品等特色外貿基地。今年前5月,濱州進出口持續保持著雙增長的良好態勢。”濟南海關濱州辦事處通關科科長吳王平介紹説,作為省會城市群經濟圈內唯一齣海港和最便捷出海通道,未來濱州港將發揮更加突出的作用。

  依託濱州港,建設北海經濟開發區,把已有的深水岸線優勢、陸域腹地優勢、河海聯運優勢快速轉化為産業優勢和經濟優勢,努力打造區域經濟發展的新增長極,這正是濱州融入“海上絲綢之路”發展的基本思路。

  “按照市委、市政府‘主動融入、優勢互補、互利共贏、錯位發展’的要求,我們一方面強化紡織家紡、油鹽化工、金屬冶煉等重點産業的轉型升級和産業鏈延伸,一方面加快開發區作為開放型經濟載體的建設,在規劃建設50個特色産業園區的基礎上,舉全市之力開發建設北海經濟開發區,力爭再造一個新濱州!”濱州市發改委主任呂德章説。

  記者在北海經濟開發區迴圈經濟園看到,由世界500強企業魏橋集團投建的新材料基地已投入運營,創新集團、河北立中集團高強輕質鋁合金項目也正式投産。這裡已成為全國最大、面向全球的鋁基複合材料産業基地。

  在現代漁業産業園,集水産養殖、深加工、冷鏈物流等於一體的1GW漁光電互補項目已進入全面實施階段。王力告訴記者,最終這裡將成為輻射京津冀地區的“北海糧倉”,北海由此將成為國內首個藍色經濟與綠色能源雙動力的新型生態港口。

  今年初,西部商品交易所華北運營中心正式入戶濱州。該中心立足濱州港開闢網上自貿區,打造“一帶一路”現貨電子交易平臺,通過“陸海統籌、河海聯動、路帶結合、國際對接”,推進“一帶一路”、京津冀等資源要素的共用共用。

  新使命和新思路還體現在對土地的使用上。儘管濱州擁有200余萬畝未利用土地,是我國東部後備土地資源最富集的地區,是國內外矚目的“黃金寶地”,但濱州人清醒地認識到,經濟越發展,就越要珍惜資源;發展得越快,就越要科學地用好資源。“我們將好好守住這片新生的土地,去擁抱機遇、融入‘一帶一路’建設大格局。”張光峰説。(經濟日報記者隋明梅 顧陽 單保江)

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