以創新城市綜合管理為主線，突出“兩違”綜合治理和市容市貌整治重點，今年，湖裏區城市綜合管理工作取得了新成效。在此基礎上，為認真貫徹落實省、市關於開展“兩違”綜合治理專項行動的部署，深化轄區“兩違”專項整治工作，湖裏區結合自身實際，制定了創建“無違建”示範區實施方案，將通過“無違建”示範區建設，進一步推進“兩違”整治工作。

　　鐵腕治違

　　實現新增“兩違”零形成

　　藏身於大片果樹林內，以黑色遮陽網作偽裝，利用週日午間偷偷把在別處焊接好的鋼架鐵皮運進果林搶建……湖裏殿前高崎一村民煞費苦心，以為可以“瞞天過海”的搶建違建卻沒能逃脫湖裏區城管執法人員的“火眼金睛”。6月7日，這一處佔地90平方米的違章鋼架鐵皮搭蓋還沒完全搭建好，就被殿前執法中隊執法人員徹底拆除。

　　今年是“兩違”綜合治理的關鍵之年，湖裏區以“四重點、五部位、六先拆”為突破口，對新增“兩違”行為“露頭就打，出土就拆”，實行“零容忍”，嚴查嚴控“兩違”。據統計，近半年來，湖裏區共調查摸底“兩違”93處，面積19.8萬平方米，目前已拆除80處，拆除面積16萬平方米，完成年度目標任務53.3%。

　　“重拳出擊、鐵腕治違，對於違法佔地、違法建設的‘兩違’行為，湖裏堅持超高壓的強硬態度。”湖裏區城管執法局的相關負責人介紹説，截至6月18日，湖裏新發現“兩違”6處，已全部拆除，實現了新增“兩違”“零形成”。

　　在推進“兩違”綜合治理工作的過程中，湖裏區堅持控新拆舊，強化查違力度。為此，湖裏執法局採取錯時上下班彈性工作制，每天夜間每個中隊保持3名執法隊員、50名協查員值班，全局每天夜間保持20名執法隊員、300名協查員值班值勤，確保轄區每天24小時網格巡查尤其是夜間巡查到位。全面的佈局和細緻的工作，為精準、快速打擊“兩違”行為奠定了基礎。

　　以點帶面

　　全面推進“兩違”綜合治理

　　4月2日，湖裏城管執法局江頭中隊對江順裏81號一處違規挑高隔層的商場進行了違章建築的拆除；5月7日，江頭中隊依法對園山北路一處違規加層廠房進行拆除，拆除面積672平方米；5月29日，江頭街道一幢佔地400多平方米的違建公寓被依法拆除，打通了被阻隔多年的“斷頭路”……在湖裏區江頭街道，“無違建”街道的建設正如火如荼。

　　“我們將以‘無違建’街道的建設為基礎，全面推進‘無違建’區建設。”湖裏區相關負責人介紹説，隨著“兩違”綜合治理的不斷推進，湖裏區的“兩違”整治也邁上了一個新的臺階。

　　去年，湖裏區實現了新增違法建設“零形成”，今年，按照省、市要求，湖裏區將開展“無違建”區的典型示範點創建活動，即實現年內沒有新增違建、分類處置率達到70%以上。通過此舉，以點帶面，全面推進轄區“兩違”綜合治理。

　　為此，湖裏區在深化和落實網格管理的基礎上，創新工作舉措，開展創建“無違建”街道活動，並將按照“拆、防、化”的治理要求，圍繞調查摸底、新增管控、分類處置、拆後利用、個人自建房管理、依法治違等六個方面，有序有效強力推進，實現“六達標”。

　　“我們將紮實開展‘兩違’綜合治理‘百日攻堅’行動，嚴格落實‘兩違’綜合治理專項行動的各項措施，力爭超額完成年度拆除任務，實現‘無違建’區目標。”湖裏城管執法局相關負責人表示。

　　“兩違”綜合治理邁向新階段，這是2015年廈門“兩違”整治的現狀。

　　自全省開展“兩違”綜合治理專項行動以來，廈門市結合實際情況迎難而上，有力地推動了全市“兩違”綜合治理工作深入開展。今年，按照省裏要求，廈門市島內兩區將達“無違建區”標準，湖裏就是其中之一。

　　“‘無違建’區的建設，既是對我們過去一年工作的肯定，也是新的要求和期望。”在湖裏區城管執法局的相關負責人看來，治違邁向新階段，是機遇也是挑戰。

　　面對壓力怎麼突破？湖裏區給出了兩個答案：一是堅持，二是創新。既堅持對“兩違”行為“零容忍”的強硬態度，通過落實網格管理等方式狠抓實打，嚴格查處；同時，也不斷創新，從管理機制、工作舉措和監督手段上創新，保障高效有序的治違，推動美麗城區、和諧城區的建設。以此為基礎，湖裏將在“兩違”綜合治理的新階段繼續迎難而上。

　　（廖廖 傅芳槐 張世通）