創新需要能人帶動
- 發佈時間：2015-06-23 02:32:46 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
徐旭初
施荒地村讓有限土地發揮了最大效益，這其中的成功經驗是什麼？
其一，對分散細碎的承包土地進行有效調整是促進村民增收的前置條件。儘管在學術上對糧食規模經營依然存在爭議，但在我國目前小規模、細碎化的農田格局下糧食生産需要適度規模經營則是不爭的結論。面對“春天找壟、夏天排水、秋天看地、機械作業”等一系列難題，村主任施立武帶領村民採取了“定級、並戶”甚至是“抓鬮”的土辦法，有效推進了土地的連片規模經營，使得一樣的地，具有了不一樣的産出，從而奠定了村民增收的基礎。
其二，尋求兼顧“有效合意”的經營組織形式是促進社員增收的基礎平臺。要執行對承包土地的調整，尤其是進一步的對集中土地的科學經營，必然需要一個有效且合意的組織載體。從文中可以看出，雖然合作社的名稱是水稻種植合作社，但本質上是土地股份合作社。農地是主要合作要素，這樣既能有效推進土地規模經營，又能切實維護農民基本權益。
其三，推動合作社進入農産品加工領域是促進社員增收的必然趨勢。一般認為，農産品加工業不僅是農業的延伸和繼續，而且已經成為一項重要的産業。在政策上，中央也一直鼓勵和支援合作社興辦農産品加工企業。通過對稻穀加工行業“潛規則”的了解，合作社堅定了自辦加工廠的信心，通過加工，水稻每畝收益至少增加了100元。
其四，合作社要辦起來、辦成功，首先要有好的帶頭人。這種帶頭人就叫“合作社企業家”。合作社企業家不是一般的企業家，而是既有商業頭腦、又有農民情懷的企業家。施立武的經歷充分説明，發現、培養和大膽啟用具有本土性、務農性、現代性特徵，具有創新力、帶動性、公益心作用的農村致富帶頭人是何等重要！
（作者係浙江大學中國農民合作組織研究中心執行主任、教授）
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