銀行業金融創新試驗空間擴大
- 發佈時間：2015-06-22 16:31:01 來源：新民晚報 責任編輯：羅伯特
本報訊 （首席記者 談瓔）近日，上海銀監局召開2015年銀行業創新支援自貿區建設工作推進會，提出“三管齊下”加速優化自貿區監管制度安排，推動銀行業機構創新提速。
據介紹，自貿區擴區後有五大制度創新重點：一是推進投資管理制度改革，二是推動貿易便利制度創新，三是深化金融領域開放創新，四是推進科技創新中心建設，五是推進政府職能轉變。
來自上海銀監局的數據顯示，截至2015年4月末，擴區後的上海自貿試驗區共設有21家商業銀行總行（包括華瑞銀行）、83家一級分行、17家二級分行和351家支行網點；20家非銀行金融機構法人，1家財務公司分公司；3家金融資産管理公司代表處/分公司。區內機構的存款和貸款餘額分別為4.61萬億元和4.10萬億元。上海銀監局廖岷局長認為，擴區後，區內金融機構種類、數量、層級得到進一步提升，創新的主體、空間、維度有了質的飛躍，在堅守區域性、系統性風險底線的同時，加快自貿金融創新的市場環境正日益成熟。因此，監管有必要加快制度創新，不斷建立健全更加適應金融創新需要的、相對獨立的自貿區銀行業監管體系。目前，上海銀監局“三管齊下”，加速優化自貿區監管制度安排，著力推動轄內銀行業機構創新再上新臺階。主要內容包括：
■ 抓監管制度複製推廣，擴大銀行業金融創新試驗的空間與範圍。經銀監會同意，上海銀監局已將既有的自貿監管新政全面複製推廣至上海自貿新片區。
■ 抓監管制度優化完善，建立健全放管結合機制。修訂完善原有的自貿區特色監測報表體系，強化對自貿特色創新業務的監測，重點研究和監測流動性風險、國別風險、市場風險等區內特殊風險，以及新興商業模式（業務）中可能蘊含的新的區域性、系統性風險隱患。重點加強對大宗商品貿易融資的監管探索與風險防範，建立了大宗商品超融資監測體系，並多次就防範大宗商品融資風險及時做出窗口指導。
■ 抓監管制度持續創新，努力為自貿區銀行業金融創新先行先試創造條件。近期，上海銀監局推出了“自貿區銀行業務創新監管互動機制”，為在滬銀行業金融機構搭建了一個公正公平、公開透明的創新業務互動平臺，目的是為機構在開展創新碰到阻力時提供一個先行先試的綠色通道，同時也幫助監管部門前瞻、及時地掌握市場創新動態，更有效地了解創新活動的區域影響和系統性影響。
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