率先拓投融資渠道 助力民營刷醫保 相關配套産業受利好

　　文、表/記者涂端玉

　　這邊廂，日前國務院辦公廳印發《關於促進社會辦醫加快發展的若干政策措施》（以下簡稱《措施》），要求進一步放寬準入、拓寬投融資渠道，另一大利好則是社會辦醫機構符合條件者也可刷醫保，享受公立醫療機構同等待遇；那邊廂，民營資本注入、公立醫院辦醫，粵再嘗“頭啖湯”，率先探索開辦“民辦公營”口腔醫院。

　　業界人士認為，政策“發紅包”將鼓舞醫療服務行業，拓寬投融資渠道或加速上市公司擴張步伐；此外，通過此番政策能“吃肉喝湯”的還包括醫學檢驗、醫療器械等配套産業。

　　記者了解得知，《關於促進社會辦醫加快發展的若干政策措施》分別從審批流程、資源配置、融資渠道、稅收政策、醫保政策等方面強化了政府對社會辦醫的鼓勵。尤其值得關注的是，此次提出社會辦醫可對接多層次資本市場，拓寬融資渠道。據悉，這是第一次明確鼓勵可利用多種融資工具進行融資，尤為有利上市公司運用資本平臺將蛋糕做大。

　　而另一利好是將社會辦醫納入醫保定點範圍。《措施》明確指出：“將符合條件的社會辦醫療機構納入醫保定點範圍，執行與公立醫療機構同等政策。不得將醫療機構所有制性質作為醫保定點的前置性條件，不得以醫保定點機構數量已滿等非醫療服務能力方面的因素為由，拒絕將社會辦醫療機構納入醫保定點。”

　　社會辦醫利好逐步釋放

　　一位行業觀察人士分析認為，社會辦醫政策具有很強延續性，隨著利好逐步釋放，民營醫療機構或繼續加快擴張步伐，民營醫療概念未來三五年內仍會是熱門主題，相關上市公司可能從中受益。

　　記者梳理髮現，目前A股市場上的民營醫院概念股主要有：愛爾眼科、雙鷺藥業、人民同泰、平潭發展、華潤三九、康美藥業、三諾生物等。但值得投資者注意的是，部分上市公司雖通過參股、收購等方式快速傍上民營醫院概念，但經營差強人意，建議甄選考慮已有醫院品牌效應、業績支撐且辦醫業務具有可複製性的個股。

　　此外，通過此番政策能“吃肉喝湯”的還包括相關配套産業，如醫學影像檢驗、醫療器械設備等，民營醫療機構的發展往往離不開細分外包業務，如體檢、第三方診斷檢驗。記者留意到，相關概念股包括冠昊生物、戴維醫療、九安醫療、理邦儀器、華潤萬東、寶萊特等。“能夠具有醫療行業相關資源，且能産生持續性、協同性的個股或成長空間更大。”該觀察人士認為。

　　廣東率先探索“民辦公營”模式

　　此番新政中，記者留意到，在促進資源流動和共用環節，《措施》提到：“鼓勵地方探索公立醫療機構與社會辦醫療機構加強業務合作的有效形式和具體途徑。鼓勵具備醫療機構管理經驗的社會力量通過醫院管理集團等多種形式，在明確責權關係的前提下，參與公立醫療機構管理。”

　　實際上，廣東正率先嘗試新型合作模式。日前，暨南大學附屬穗華口腔醫院掛牌營業，其由廣東科康醫療集團與暨南大學附屬第一醫院共同創辦，採用的是由社會資本投資、公立醫院管理運營的模式。

　　暨大附屬第一醫院院長黃力表示，“既然國家政策允許境外資本和社會資本進入公立醫院，那就嘗試把口腔科室獨立出來。以公立醫院的人才、技術為主導，服務、管理則由社會力量來主導。”