打通農産品流通“最初一公里”
- 發佈時間：2015-06-18 06:07:11 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
農業部近日印發了《全國農産品産地市場發展綱要》，部署産地市場未來發展的重點任務。在農産品流通的鏈條之中，産地市場應該是銷售農産品的第一場所和農産品流通的第一環節。然而，現在的産地市場卻是我國農産品流通體系中的一道“軟肋”。如何才能讓農産品流通的“最初一公里”銜接得更加順暢？記者就此採訪了農業部市場與經濟資訊司司長張闔成。
目前，我國共有農産品批發市場4469家，其中年交易額億元以上的達1790家。經過多年的建設和發展，我國已初步形成專業性與綜合性相結合，産地、集散地與銷地相銜接的農産品批發市場體系。“但是，現有市場裏，我們對産地市場關注程度比較低，市場的基礎設施和運作條件不利於農戶行銷。”張闔成説。
“現有産地市場佈局不夠合理，農戶離市場太遠，或者説是流通服務離生産太遠。”張闔成介紹説，已有的産地市場大部分在東部，中西部地區的市場數量少、建設標準低，特別是有些優勢農産品生産區域的産地市場建設嚴重滯後，造成了農産品流通的“最初一公里”瓶頸。
“我國産地市場目前基本採用現貨對手交易，只有少數市場採用了公開拍賣的交易方式，鮮活農産品網上交易和期貨交易還處於起步階段。産地市場交易與結算方式比較落後，效率低、風險大，且難以形成公開、公正的交易價格。”張闔成表示，這往往讓農民在交易過程中吃虧。除此以外，我國産地市場還存在基礎設施建設薄弱、資訊服務功能不全等問題。
按照《全國農産品産地市場發展綱要》的部署，到2020年，我國將在優勢産區和特色産區建成一批直接服務農戶行銷的産地市場，其中全國性産地示範市場30個、區域性産地示範市場300個、田頭示範市場1000個。
今後，産地市場發展將著重推廣公平交易方式。張闔成説，在一對多、多對多的集中競價交易中，交易的價格取決於當日産品的供求關係及商品的品質，是各地市場上供求關係在拍賣市場的集中反映，更趨近於農産品的真實價格。在産地市場推廣公平交易，有利於穩定農産品價格，也有利於保護農民利益。
“目前，我國少數産地建立了面向社會公眾的市場資訊收集發佈平臺，收集與發佈農産品價格資訊、成交量資訊和供求資訊。但總體而言，我國農産品産銷資訊服務仍處於初級階段。”張闔成表示，強化産銷資訊服務，將會是今後産地市場發展的一項重點任務。完善産地市場的價格資訊采收、分析和發佈功能，為進入市場交易的農戶和採購商提供及時、全面、準確的産銷資訊，將有利於解決資訊不對稱問題，更好實現産銷對接。
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