河南基層法院“民告官”全部異地管轄
- 發佈時間：2015-06-16 11:30:35 來源：中華工商時報 責任編輯：羅伯特
【本報鄭州訊】河南省高級人民法院近日對該省自去年5月起實施的行政案件異地管轄工作進行調整完善。今後，該省基層法院管轄的所有行政案件均實行異地管轄，河南省18個中級人民法院還被分成6組，全部實行“推磨”方式審理，異地管轄範圍每兩年調整一次。
為防止地方行政干預，促進行政案件依法公正審理，2014年5月，河南省高院出臺《關於行政案件異地管轄問題的規定（試行）》，在河南省法院試行對部分行政案件異地管轄。近日，河南省高院為深化這一改革，又出臺了《關於行政案件異地管轄補充規定》，提出對基層法院管轄的所有行政案件實行異地管轄，省直行政機關和省轄市市直行政機關作被告的案件除外。
《補充規定》還調整了河南省中級法院的異地管轄分工。此前，該省中級法院之間管轄分工採用“結對”和“推磨”相結合的方法。《補充規定》提出將18個中級法院分成6組，每組3個，全部實行“推磨”方式管轄，每兩年調整一次。
比如，此前鄭州和許昌兩地“結對”，鄭州中院管轄本應由許昌中院管轄的一審行政案件，許昌中院管轄本應由鄭州中院管轄的一審行政案件。調整後，鄭州、洛陽、新鄉為一組，實行“推磨”方式，鄭州中院管轄洛陽市政府作被告的一審行政案件，洛陽中院管轄新鄉市政府作被告的一審行政案件，新鄉中院管轄鄭州市政府作被告的一審行政案件。各中級法院參照這樣的規定，確定本轄區法院的異地管轄分工。
《補充規定》還提出，對於實行異地管轄的行政案件，如果原告堅持由被告所在地法院管轄並起訴，由被告所在地法院管轄。第三人提出異議的，由上級法院指定管轄。
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