近3年深企出口東盟頻遭退證核查
- 發佈時間：2015-06-15 07:00:36 來源：南方日報 責任編輯：羅伯特
南方日報訊 （記者/鄧翔）隨著“一帶一路”戰略的提出，我國與東盟的經濟合作發展愈發彰顯活力。但近年來，東盟國家頻繁對我國簽發的中國—東盟自貿區原産地證書提出退證核查要求，並據核查結果判定相關貨物是否享受關稅減免，導致我國對其出口貿易便利度及優惠度降低。
據統計，2015年1月—5月，深圳檢驗檢疫局收到該類退證查詢854份，同比增長142%。其中，來自印尼的退證查詢達826份，佔比97%，同比增長176%，涉及出口企業逾800家。
事實上，自2013年下半年以來，深圳口岸接到以印尼為主的東盟國家退證查詢要求即大幅增加，近3年年均增長率約為120%。按照我國與東盟的自貿區有關協定，我國出口産品憑藉中國—東盟原産地證書可享受約10%的關稅優惠，而被查原産地證書如受到質疑，將難以享受優惠關稅。
深圳檢驗檢疫局通過對東盟證書籤證與查詢數據進行分析發現，企業遭遇退證查詢的原因主要有：一是部分申報企業對原産地規則了解不充分，未能在申領證書前，根據自貿區協定條款的要求核實資料，導致證書申報錯誤，如發票不準確、不滿足東盟方面直運規則等；二是未能在證書辦理後妥善保存相關資料，導致事後查詢不能提供完整資料，難以回應進口海關的質疑。
目前，深圳檢驗檢疫局已部署多項措施，積極幫助企業維護正當權益，包括加強與深圳市經信委、深圳海關原産地管理部門溝通，建立企業數據互通機制，在應對國外退證查詢方面謀求合力；加強對企溝通，深入企業了解通關難題，對受查較多的企業或産品，定期進行國外退證查詢趨勢預判，通過現場宣傳或業務系統及時向企業發佈風險預警；積極向上級部門反映退證查詢趨勢，爭取為中國與東盟自貿區升級談判提供決策依據。
對於深圳出口企業，深圳檢驗檢疫局提醒，在申領中國—東盟自貿區原産地證書時，凡貨物經香港、澳門轉運，應與進口商協商在香港、澳門中國檢驗有限公司辦理“未再加工證明”事宜，避免因無上述證明引起退證查詢，影響貨物享受優惠關稅。另外，要關注深圳檢驗檢疫局政務大廳和官方網站發佈的各類原産地資訊，及時了解國外海關退證查詢的最新動態，並且注意做好原産地申報前的資料核對及事後資料保存工作，提高原産地證書資訊申報的準確性和可追溯性。
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