在新三板掛牌、發行中小企業私募債、建立鐵合金期貨交割廠庫等方面實現零的突破；

　　引進興業銀行、人民壽險、太平人壽、海通證券等機構，引進外資成立了2家融資租賃公司；

　　探索網際網路金融，搭建國有控股、銀聯提供第三方支付的網際網路金融平臺；

　　在西北地區率先試點設立6家商業保理公司。

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　　在6月12日中國·青海“一帶一路”金融論壇隆重啟幕時，我們盤點看到，近年來，青海金融不斷上演“加速度”，2014年交出了一張令人欣喜和震撼的成績單。經過五年的高速增長，我省社會融資規模與GDP的比率從2009年的37%上升到2014年的61%，貸款餘額與GDP的比率從2009年的129%上升到2014年的187%。目前，金融業已成為我省的一大支柱産業，金融對經濟拉動的倍增效應也十分明顯。

　　當前，如果把“一帶一路”比作經濟騰飛的翅膀，那麼資金融通就是支撐著騰飛翅膀的血脈經絡。青海，地處絲綢之路經濟帶十字要衝，是通向南亞次大陸和中亞諸國的重要樞紐，西寧目前的內陸城市，正致力於成為開放的前沿陣地。在這樣的情況下，青海金融，如何助力推動我省成為“一帶一路”的戰略支點？在加強與“一帶一路”沿線省份戰略合作上，我省需要開展哪些工作？

　　在本次中國·青海“一帶一路”金融論壇上，讓我們傾聽省內外的聲音，讓我們與金融界大腕一起探討、一起思考、一起分析，讓激情與夢想碰撞。讓我們迎難而上，主動進位，為堅持正確方向、全面深化改革、奮力打造“三區”、建設全面小康做出貢獻。

　　又一盛會

　　“一帶一路”金融論壇開幕

　　第一次，如此多的金融界大腕和金融管理部門負責人云集青海西寧！他們是專程前來參加中國·青海“一帶一路”金融論壇的。6月12日早上，論壇隆重啟幕。

　　【論壇主題】發展綠色金融，激活發展動力，推進開放合作

　　【主要活動】6月12日上午為主題演講，嘉賓將圍繞“一帶一路”建設中金融政策引領和支援作用的發揮、“一帶一路”建設中金融機構改革創新發展的方向路徑、“一帶一路”開放格局下企業“走出去”與能力提升等議題進行演講。下午為圓桌會議，將圍繞金融支援“一帶一路”建設及區域發展、促進區域金融合作及借助“一帶一路”平臺，推動企業對外經貿合作等議題展開。

　　【演講嘉賓】本次論壇上的演講嘉賓有：金融時報社總編輯梅國輝、中國光大（集團）總公司副總經理吳富林、中國人民銀行金融研究所所長姚余棟、中國銀行業協會專職副會長楊再平、中國郵政儲蓄銀行副行長邵智寶、國家開發銀行規劃局副局長沈繼奔、絲路基金有限公司副總經理司欣波作為演講嘉賓。

　　“井噴式”增長

　　青海金融正在奮力奔跑

　　——去年我省中長期貸款新增622億元，增長25.7%，有力支援了重點項目的新建、續建；

　　——去年運用開發性金融手段支援棚戶區改造，發放貸款107億元，保障性住房開發貸款增長近兩倍；

　　——去年第三産業貸款增長28%，新增額、增速均超過了一産、二産，促進了産業結構調整；

　　——去年小型企業貸款增長26%，微型企業貸款增長27%，均超過了全省貸款平均增速，積極服務小微企業；

　　——去年提前7個月完成了年內消除113個金融服務空白鄉鎮的任務，讓農牧民享受到更方便的金融服務；

　　——去年大力開展政策性農業保險、城鄉居民大病醫療保險、安全責任保險、見義勇為保險，試點開展農牧區小額人身保險（喪葬險）、環境污染強制責任保險試點，在服務群眾和生態保護等方面探索了新的社會治理手段。

　　我省金融業呈“井噴式”增長！2014年從佔比看，金融業增加值佔全省GDP的比重上升到7.6%，已成為我省的支柱産業。從縱向看，社會融資規模達到1412億元，新增貸款784億元，都遠遠超過了既定目標任務。大家知道，我們省人口約佔全國的4‰，生産總值佔全國的比例不到4‰，相對來説，社會融資規模佔比超過了8‰，新增貸款也達到了8‰，金融對經濟拉動的“倍增”效應十分明顯。從橫向看，人民幣貸款增速、保費收入增速、上市公司每股收益等都居全國或西北地區前列；存貸比和不良貸款率都優於全國水準。

　　這樣的優異成績來之不易。這是省委省政府科學決策、堅強領導的結果，是各地區、各部門鼎力支援、協作共進的結果，更是全省金融戰線同志們無私奉獻、奮力進取的結果。

　　做好金融工作，對青海這樣一個欠發達省份來説，作用尤為特殊。青海省作為我國西部重要省份之一，不僅經濟發展水準相對落後， 而且金融發展有些先天不足，長期以來，與全省經濟總體水準不協調，金融産品不豐富，缺乏地方金融龍頭、金融人才不足等問題長期存在，金融曾經是我省經濟社會發展的一個短板。2014年在召開全省金融會議時，省委省政府要求，到“十二五”末，努力將金融業打造成我省新的支柱産業，2014年底我們提前實現了這一目標。

　　目前，金融發展的政策環境空前優化。近年來，我省對金融業發展政策支撐強勁有力。省上先後制定出臺推動金融改革發展的若干政策措施、金融服務三農三牧的實施意見、金融支援地方經濟社會發展獎勵辦法等政策文件。省委省政府主要領導同志高度重視金融。

　　改革創新 金融煥發前所未有活力

　　改革為金融發展注入了無限活力。目前，全省金融工作已進入一個全面發展的“加速期”、幹事創業的“黃金期”和優化升級的“機遇期”。主要亮點有：

　　●資本市場改革穩步前進，推動企業借殼重組和區域股權交易市場發展初見成效，新三板掛牌、發行中小企業私募債、建立鐵合金期貨交割廠庫等方面實現了零的突破。

　　●比青海銀行離行式小企業金融專營機構走在全省前列，社區銀行率先破題並深受群眾歡迎。

　　●農信社改制穩步推進，互助、大通農商行正式開業。

　　●探索網際網路金融，搭建了國有控股、銀聯提供第三方支付的網際網路金融平臺。

　　●引進興業銀行、人民壽險、太平人壽、海通證券等機構，引進外資成立了2家融資租賃公司。

　　●組建西寧民間投融資服務中心、小額貸款公司再融資中心，新設幾十家融資性擔保機構、小額貸款公司、大宗商品交易市場。

　　●作為全國試點省份，在西北地區率先試點設立6家商業保理公司。

　　●在財政金融聯動上，安排3.5億元財政資金補充省信保集團資本金，設立2億元的信貸風險補償資金，省信保集團平均擔保費率僅為1.15%，各市州均設立了融資性擔保機構。

　　●在信貸投放節奏上，很好地落實了我省提出的“上半年要心中有底，看到勝利曙光，三季度末奠定勝局”和將信貸投放節奏由往年的2：2：3：3調整為3：3：3：1的要求，掌握了工作的主動權。

　　●在工作推進機制上，完善了季度金融形勢分析會制度和日常監管協調製度，地方政府、金融監管部門、金融機構之間的協調溝通更加順暢；大幅修改了《金融支援地方經濟社會發展獎勵辦法》，調動各金融機構服務實體經濟的積極性。

　　緊抓機遇

　　向金融集聚新高地進軍

　　在絲綢之路上，貿易與金融共生共伴！不管是在“絲綢之路”古道上發現的中外古幣，還是海上絲綢之路海底打撈上來的東西方銅幣，都印證了絲綢之路的孕育和催生有金融支援。2014年，我省正式提出融入絲綢之路經濟帶的可持續發展戰略，2015年1月，郝鵬省長在省政府全體會議上的講話中指出，青海將建設絲綢之路經濟帶上的戰略支點。

　　大力支援走出去和引進來

　　我省將依託青海區域經濟發展的基礎，按照全方位對外開放新格局的大思路，深度融合，充分發揮金融的支撐作用。一是“走出去”和“引進來”相結合，與相關省份和沿線國家雙向互動。二是“投出去”和“融進去”相結合，實現雙贏。三是積極支援青海企業“走出去”加大對企業並購、商貿等方面的貸款支援力度；四是充分利用商業銀行獲取資訊、風險管理、商投一體化服務方面的優勢，形成青海金融業對“一帶一路”國家戰略引領支援合力；五是整合資源，建立切實可行的投融資機制，積極支援銀行、證券、保險、信託、基金等機構共同參與“一帶一路”建設。

　　創新跨境融資等服務方式

　　金融業將更好地利用兩個市場、兩種資源，縮小與東部地區的差距，從而吸引更多的金融資金、社會資本等要素資源向我省流入。例如，基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域，這既包括沿線國家的交通道路、油氣管道、能源以及港口基礎設施等，又包括關鍵通道和節點上的交通運輸網路及商貿物流中心等。目前許多銀行正針對“一帶一路”項目的融資需求和特點，創新跨境融資方式。“一帶一路”戰略對擴大外貿、優化貿易結構的作用巨大。不論是外貿還是投資，都需要先進的金融服務體系作為支撐，企業“走出去”會産生跨境貸款、結售匯、跨境人民幣結算等方面的需求。我們與沿線國家雙邊或多邊的經貿往來和投融資也會産生大量的資金融通與貨幣流轉。這些都為我省金融業發展帶來了歷史性的機遇。

　　金融合作

　　與各國成為最親密夥伴

　　我省在推進“一帶一路”金融合作過程中，已經做了大量工作，取得了一定的成績，主要有以下多方面：

　　●中國（青海）國際清真食品及穆斯林用品展覽會、中國（青海）藏毯國際展會的規模效應、産業效應和品牌效應已經在中亞國家間逐漸顯現。2014年青海首次舉辦絲綢之路經濟帶經貿合作圓桌會議，簽署合作協議額1.86億元，為青海與絲綢之路沿線國家開展合作提供了新思路。絲綢之路上的伊朗、以色列、巴基斯坦、沙烏地阿拉伯、阿聯酋都是青海省主要的貿易夥伴，其中土庫曼與青海撒拉族文化相近、70%的語言相通，今後的交流合作前景廣闊。

　　●目前，青海已經與土庫曼、烏茲別克等國家有了礦産資源的技術合作。今後，隨著絲綢之路經濟帶的建設，可以有效促進青海相關産業技術和産品的輸出，緩解資源進口壓力，促進各國經濟共同發展。

　　●截至目前，我省三江源生態保護建設一期工程已全面完成，二期工程也已全面鋪開。絲綢之路經濟帶建設，將加強青海與中亞各國在生態保護、綠色産業的合作與聯繫，進一步拓展青海建設國家生態文明先行區的內涵和外延，提升各國生態環境的良性發展能力。

　　差異化戰略

　　打造向西開放主陣地

　　結合我省實際情況，省委省政府確定，在“一帶一路”建設中，我省金融將實施差異化戰略及路徑。我省將依託區域經濟發展基礎，按照全方位對外開放新格局的大思路，利用好、爭取好中央差別化金融政策，全力助推青海打造成為絲綢之路經濟帶上的重要戰略支點，使絲綢之路經濟帶成為青海向西開放的主陣地和推動全省經濟發展新的增長極。我省“一帶一路”建設的路徑主要有：

　　【對接三大金融平臺】繼續堅持與中央金融監管部門及相關單位高層會晤工作協調機制，請求國家及各總行（部）在信貸規模、打包授信、比較優勢産業準入授信管理、資本市場發展等方面，給予我省藏區特殊優惠金融政策，使政策效益得到最大程度地釋放。對接三大金融平臺，即國家“絲路基金”平臺、伊斯蘭金融平臺及展會金融平臺，凸顯青海金融優勢，激發金融服務戰略支點建設的巨大潛力。

　　【夯實青海金融基礎】提供金融服務戰略支點的保障體系，實施增加直接融資比例的金融市場工程。加大對符合條件的企業培育力度，爭取藏區企業上市“綠色通道”的差別化支援政策，支援我省企業發行股票和企業債券，在境內外資本市場直接融資。實施健全各類法人組織的金融體系工程，積極推動設立民營銀行、地方法人保險公司，塑造良好的市場環境，激勵已落地青海的商業銀行健康競爭。實施改善市場競爭環境的金融基礎工程，完善信用體系建設，邀請具有國際公信力的第三方評級機構為我省跨區域項目及企業開展信用評級，防範金融風險。

　　互聯互通

　　與其他省份攜手共進

　　“一帶一路”國內沿線有18個省（市、區），我省將進一步與其他省份加強合作與交流。

　　考慮我省在“一帶一路”中的地理區位、交通狀況、産業分佈、人文環境等因素，我省與其他省份相比有著顯著特色。我省將不斷實施並加大互聯互通力度的金融戰略合作工程。探索設立西北五省金融支援絲綢之路經濟帶建設的聯席會議機制，促進經濟帶上金融管理部門、金融機構等之間的跨區域合作。同時，加大對各類産品集散中心和物流建設的支援力度，促進青海建設連接西藏、新疆的重要大宗工業品集散地。充分發揮金融的綠色支點、資源支點及經貿支點的作用，通過多種途徑，全方位支援青海融入絲綢之路經濟帶建設。