印度聯邦鋼鐵和礦業部長托馬爾日前表示，印度將在未來10年投資2.94萬億盧比（約460億美元），將其鋼鐵年産量從目前的不足9千萬噸提升至3億噸，實現鋼鐵産能的突飛猛進。這些産能將通過舊廠擴建、技術改造、新建産能，以及並購等途徑獲得。人們不禁要問，印度大煉鋼鐵，意欲何為？

　　首先是“印度製造”的需要。印度莫迪政府的“國家製造業計劃”提出，重點發展製造業，汽車、鐵路、採礦等與鋼鐵密切相關的行業。長期以來，鋼鐵業的滯後，在一定程度上制約了印度經濟的發展。印度總理莫迪最近表示，印度的國防建設、經濟發展都離不開鋼鐵，為實現“印度製造”的宏偉計劃，必須要大煉鋼鐵。國際鋼鐵協會的統計顯示，印度當前的每人平均鋼鐵消費量不足60千克，不僅遠低於全球的平均水準200千克，而且與主要經濟體的差距在5倍以上。顯而易見，印度的鋼鐵消費確實有很大的提升空間。印度實體經濟的發展，也確實需要有發達的鋼鐵業來提供支撐。

　　其次在於破解基礎設施的瓶頸。印度超過60%的人口居住在農村地區，基礎設施落後。目前印度政府大興土木，修路架橋，建設廉租房，開發工業園區，開工大批基礎建設項目，這些工程的建設都離不開鋼筋作為“骨架”。同時，印度致力於發展成為出口大國，也將極大提高對鋼鐵的需求。“兵馬未動，糧草先行”，印度此刻著眼于擴大鋼鐵産能，可謂瞄準了發展基建的需要，恰逢其時。

　　此外，還有助於解決就業問題。作為人口大國，印度人口與就業的矛盾相當突出。印度採礦業結構不同於其他礦石出口國家，許多鐵礦位於環境敏感地區，難以大規模機械作業，主要依靠體力勞動進行開採。印度的鋼鐵工業可謂勞動密集型産業，從鐵礦石開採到鋼鐵冶煉加工，自動化程度均比較低，全産業鏈都需要投入大量的人力。大規模發展鋼鐵工業，的確不失為增加就業的一方良策。

　　那麼，印度大規模提升鋼鐵産能，其資源條件如何？印度是全球主要鐵礦石資源輸出國之一。據印官方統計數據，該國的鐵礦石儲量高達250億噸，且多為高品位的優質鐵礦，主要是赤鐵礦（約佔三分之二）和磁鐵礦。其中，赤鐵礦礦石品位均在58%以上，磁鐵礦礦石品位為30%至40%。因此，印度加速發展鋼鐵工業，大量的國內鐵礦資源是基礎。

　　當然，也應看到印度的鋼鐵業發展還面臨一些制約因素。比如，鋼鐵冶煉離不開高熱值的燃煤。印度雖擁有龐大儲量的煤炭資源，但適合煉鋼的焦煤和焦炭卻供應不足，嚴重依賴進口，成為束縛印度鋼鐵工業發展的瓶頸。同時，印度鋼鐵業的投資者也面臨一些現實難題，諸如融資成本較高，勞動法限制嚴格，以及基礎設施不完善等，特別是鐵路和港口建設明顯滿足不了鋼鐵工業快速發展的需求。

　　有業內專家認為，印度大力提升鋼鐵産能，為中印間開展相關合作提供了新契機。鋼鐵業是中國的優勢産業，裝備先進，工藝領先，成本優勢明顯，可以大規模輸出。而在印度，雖有塔塔鋼鐵、艾薩鋼鐵等知名鋼企，但總體行業水準較低，成本居高不下。印度鋼鐵和礦業部的一份文件顯示，印度生産一噸建築用鋼筋的成本較中國要“多出15000盧比”。中印鋼鐵每噸近240美元的成本差，其間蘊含的商機不言自明。