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新電改五大關鍵配套文件浮出水面 電網千億利潤再分配

  • 發佈時間:2015-06-08 10:06:00  來源:經濟參考報  作者:下轉第二版  責任編輯:羅伯特

  延宕13年後重啟的新電改正在步步推進。《經濟參考報》記者從多位權威人士處獲悉,電力市場建設、交易體制改革、發用電計劃改革、輸配電價改革和售電側體制改革等五個電力體制改革關鍵性配套文件已形成徵求意見稿,提出在今明兩年先在全國範圍選擇2至3個省份進行綜合試點,放開工商業大用戶參與售電側市場,根據負面清單開放社會資本組建售電商。

  值得注意的是,備受關注的售電市場改革將觸及國網利益核心區,意味著千億利潤蛋糕的再分配。雖然一切尚未落定,售電市場早已火熱起來,各地近期紛紛成立售電公司,國網也在積極謀劃爭取參與競爭性售電業務。有業內人士認為,售電綜合試點地區名單或從內蒙古等已獲批的七個輸配電改革試點地區中誕生,五大發電集團有望獲首批售電牌照。

  3月15日,中共中央、國務院下發《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》(以下簡稱9號文),被譽為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕。按照“管住中間放開兩頭”的思路和“1+N”的模式,9號文的落地需要輔以多個配套文件。繼促進清潔能源多發滿發、做好電力需求側管理、加快推進輸配電價改革、完善跨省跨區電能交易價格等四個文件發佈後,備受關注的售電側放開等五大改革核心點也已形成方案。在過去一個月的時間裏,國家發改委體改司已兩次召集有關司局、電力企業、電網企業等就此討論。(下轉第二版)

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