工業和資訊化部辦公廳 財政部辦公廳

　　工信廳聯節〔2015〕49號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生産建設兵團工業和資訊化主管部門、財政廳（局），有關中央企業：

　　為貫徹落實《國務院關於加快發展節能環保産業的意見》（國發〔2013〕30號），2014年我們印發了《工業和資訊化部 財政部關於聯合組織實施高風險污染物削減行動計劃的通知》（工信部聯節〔2014〕168號，以下簡稱《行動計劃》），提出了總體思路、主要目標、重點任務和實施的具體步驟，要求加快組織實施汞削減、鉛削減和高毒農藥替代清潔生産工程。同時，明確了對在2013-2017年完成並符合中央財政清潔生産專項資金獎勵要求的項目，給予資金獎勵。為進一步做好《行動計劃》組織實施工作，確保《行動計劃》目標完成，現就有關事項通知如下：

　　一、抓緊制定本轄區（中央企業）提升計劃

　　按照《行動計劃》要求，省級工業主管部門、中央企業要制定本轄區、本企業2013-2017年清潔生産水準提升計劃（以下簡稱提升計劃），內容包括高風險污染物削減目標、主要任務、項目內容、實施進度、投資估算等。對尚未制定提升計劃的省（市、區）和中央企業，請抓緊制定，于2015年6月15日前報送至工業和資訊化部節能與綜合利用司。未納入本轄區（中央企業）提升計劃的項目，將不予以受理其資金獎勵申請。對已制定提升計劃的省（區、市）和中央企業，要對提升計劃實施情況進行評估，提出調整建議，于2015年12月30日前報送至工業和資訊化部節能與綜合利用司。

　　二、加強提升計劃實施的指導和督促

　　對提升計劃中已實施完成並獲得資金獎勵的項目，要加強日常跟蹤和監督，要求企業每半年報送項目運作情況，確保項目穩定運作，保持高風險污染物持續削減效果。

　　對提升計劃中未實施完成的項目，要及時跟蹤項目進展，協調相關部門，依法簡化項目審批程式，加強項目技術服務指導，搭建項目投融資平臺，加快項目實施進度，確保項目按期完成。

　　三、嚴格按要求開展第三方評估

　　省級工業主管部門會同同級財政部門要委託具有乙級（含）以上相應專業諮詢資質的第三方機構（中央企業直接委託），對擬申請中央財政清潔生産專項資金獎勵的項目，組織現場核實，查驗項目關鍵指標監測檢測報告、項目實際投資決算報告以及相關原始票據、臺賬等。在此基礎上，編制實施效果評估報告，召開專家評審會，對能否達到資金獎勵要求給出明確結論。承擔評估工作的部門或單位不得向被評估企業收取費用。

　　四、強化財政資金管理要求

　　工業和資訊化部會同財政部對申報資金獎勵的項目，通過審核、抽查和公示等方式進行核實。對於核實發現弄虛作假的項目，將取消該省（中央企業）當年全部資金申請，項目申報單位納入黑名單，連續三年不受理該單位申報中央財政清潔生産專項資金。

　　省級工業主管部門、財政部門以及中央企業，要對本轄區（中央企業）獲得的獎勵資金加強監管，確保資金資金安全、規範使用，任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。

　　工業和資訊化部辦公廳財政部辦公廳

　　2015年5月27日

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