如何把蘋果産業做大做強，讓陜西蘋果成為果農永續致富的來源，是我一直關心和思考的問題。前年秋天，我到銅川市耀州區水峪村調研，無意中看到蘋果種植大戶楊振仁記錄22年的賬本子：他家8畝果園，2001年收入14900元，2010年68080元，2012年91360元，12年時間翻了6倍多。老楊告訴我，村裏132戶528人1325畝地，種植蘋果1050畝，産值550萬元，靠蘋果每人平均收入超過1萬元，蘋果已成為農民的“金蛋蛋”。的確，小小的蘋果，承載著農民勤勞致富奔小康的淳樸夢想，濃縮了現代農業發展的艱辛歷程。正如2010年一位中央領導同志考察我省蘋果産業時曾指出的，“一個小蘋果，可以讀出中國的經濟學。”那麼，把小蘋果做成大産業，其經濟學的依據何在？

　　（一）

　　陜西成為世界蘋果集中連片種植面積最大的區域，追本溯源，其優勢有四個方面。

　　一是擁有蘋果種植得天獨厚的自然條件。陜西渭北地區和黃土高原，海拔較高、光照充足，晝夜溫差大、空氣濕度低，土層深厚、質地疏鬆，富含鉀、鈣、鎂、鋅、硒等多種微量元素，完全符合優質蘋果生産的7項氣象指標，是世界公認的蘋果最佳優生區。與美國華盛頓、日本青森等世界著名蘋果産區相比，這裡遠離工業區、污染少，生産的蘋果色彩艷麗、質脆肉細、酸甜適口、風味濃郁、營養豐富。

　　二是擁有蘋果種植深厚久遠的歷史傳統。陜西蘋果種植歷史悠久，早在漢唐時期宮廷園林已有栽培。19世紀中葉，西洋蘋果傳入我國，1928年我省開始零星引入，1934年西北農林專科學校引進了元帥、國光等現代蘋果品種，1947年洛川人李新安在家鄉建起了六畝七分地的第一塊蘋果園。新中國成立後，陜西蘋果種植面積不斷擴大、産量持續提高，1949年3500畝、860噸，1978年79.5萬畝、9.9萬噸，到2014年已發展到1022.7萬畝、988萬噸，均居全國第一，總産約佔全國1/4、世界1/7。

　　三是擁有蘋果種植管理國內最強的科技力量。陜西有以西北農林科技大學為引領的涉果農業院校6所，果業科研機構20個，蘋果試驗站8個，楊淩作為我國唯一的國家級農業高新區，匯聚了國家蘋果産業技術體系首席科學家和1/3的功能研究室崗位專家。陜西創造了“大改型、強拉枝、巧施肥、無公害”優果生産四項技術，初步建立了蘋果生産技術標準和産品品質標準體系。

　　四是擁有蘋果種植加工銷售“一條龍”的産業基礎。陜西蘋果是國家確定的11個優勢農産品之一，目前全省107個縣（區）中蘋果生産基地縣有43個、數量名列全國第1，以蘋果經營為主的企業3500家、合作社7000個，蘋果銷售網路覆蓋全國各大中城市，批量出口21個國家和地區。陜西也是我國乃至世界最大的濃縮蘋果汁加工基地，2014年出口20.77萬噸，佔全國近1/2和世界近1/3。

　　（二）

　　改革開放以來，歷屆省委、省政府不斷深化對蘋果産業的認識，堅持不懈推進以蘋果為主的果業産業化戰略，全省蘋果産業保持持續穩定增長態勢。

　　一是抓住機遇做大規模。規模是形成産業的前提，做大農産品規模必須順時應勢。上個世紀90年代前後，全球蘋果生産和加工的重心轉向亞洲、亞洲轉向中國，我國傳統蘋果主産區——渤海灣地區的果樹正處新老品種換代之際，旺盛的外部市場需求為陜西發展蘋果産業提供了良機。也在這一時期，國家開始大力推進現代農業發展，蘋果産業是其應有之義，加之蘋果對糧食的比較優勢日益顯現，群眾種植蘋果的積極性高漲。在此背景下，陜西優化蘋果産業佈局，圍繞建設蘋果園區推進連片種植，形成了陜北山地蘋果、渭北北部蘋果、渭北南部蘋果三個産業帶，用了不到20年時間使種植規模達到了1000多萬畝，並形成了從7月到11月每月都有主打蘋果上市的品種結構。

　　二是打造品牌佔有市場。市場是産業發展的主戰場，品牌是佔有市場的殺手锏。蘋果一頭連著農民、一頭連著市場，從一家一戶的散果到形成市場叫響的品牌，需要長期艱苦的努力。一個是抓品質，大面積引進日本紅富士並本土化，大力發展秦冠等適生品種，積極改造元帥、國光等傳統品種，推廣實施“沃土工程”“百萬頭生豬大縣建設”等工程，加強果畜結合、套袋採光等技術應用，提高了陜西蘋果品質。一個是抓安全，積極推進綠色果品基地、生態果園建設，大力建設認證綠色蘋果基地300萬畝，建成有機蘋果基地20萬畝、出口註冊果園86萬畝，優果率高出全國平均水準10個百分點，陜西蘋果榮獲國家地理標誌保護産品、中國馳名商標和自主創新品牌，成為中國與歐盟“雙10”互認産品。一個是抓行銷，強化陜西蘋果的宣傳和促銷，蘋果物流和蘋果綠色通道建設取得重大進展，農業部三個國家級水果批發市場兩個就落戶陜西。這些都為打造陜西蘋果品牌、爭取市場話語權提供了保證。

　　三是強化加工延伸鏈條。産業鏈是産業成熟的標誌，對蘋果這樣的初級農産品，要形成産業，搞好精深加工尤為重要。

　　為此，一方面省裏強化資金扶持，引導企業、合作社、果農建設冷庫和氣調庫，目前已達6372個、總貯量200多萬噸，佔蘋果總産近30%，有效保證了果品錯季上市和銷售品質。另一方面運用市場機制，強化企業運作推進果汁、果醋、果醬生産，2000年以來吸納投資20多億元，全省濃縮蘋果汁年加工能力增長5倍。特別是圍繞蘋果推動三次産業融合發展，如渭南市白水縣發展蘋果貨運資訊部260余家、專業運輸戶2000余家、農資經營戶上百家、從業人員6萬餘人，以蘋果採摘、旅遊觀光為主的“農家樂”年接待遊客20萬餘人次。

　　四是上下聯動形成合力。産業要發展壯大，必鬚髮揮政府和農戶兩個積極性。蘋果産業兼具經濟效益和生態效益，符合科學發展的根本要求。省委、省政府一直把果業作為六大優勢産業之一，明確了陜西蘋果“爭中國第一，創世界名牌，出一流效益”的目標，先後出臺關於蘋果産業化、優質蘋果産區建設、綠色果品基地建設等政策，特別是去年3月以地方立法形式制定《陜西省果業條例》，對生態保護、産業安全、投入保障、人才培訓、機制創新等蘋果發展的各個環節作出了具體規定。蘋果産業讓農民增收致富了，也得到了廣大農民的積極響應，目前蘋果産業已成為我省農業領域覆蓋面最廣、從業人數最多、收入增長貢獻最大的朝陽産業。比如延安市洛川縣，2014年蘋果收入佔農民每人平均純收入的95%以上，經營蘋果的農戶佔總農戶數的94.9%。

　　（三）

　　當前，陜西蘋果産業發展正在過大關、邁大坎，面臨一系列新的矛盾和問題。具體來講，主要集中在三個方面。

　　一是關於全省蘋果樹的換代問題。陜西蘋果産業之所以得到蓬勃發展，一個重要原因是抓住了我國傳統産區果樹換代的機遇，今天陜西自身也遇到了這個問題。據測算，全省未來10年有400萬畝喬化老果園需要更新改造，未來20年全部果園需要更新改造。因此作為蘋果産業發展的關鍵因素，培育優質苗木尤為重要。當前，儘管各級財政對果業科研投入的力度逐年加大、資金有所增加，但仍低於發達國家産區水準，果業基礎研究和創新研究比較薄弱，優質苗木研發和繁育嚴重滯後於産業需求。同時，由於多年高密度種植和透支式經營，我省果園土壤有機質不斷減少，國外優質蘋果園土壤有機質含量一般為4-8，而我省普遍在0.8-1.2之間，蘋果單産僅相當於發達國家的1/3。

　　二是關於産業轉型升級問題。蘋果産業是由生産、加工、流通、科研、品牌五個基本要素構成的，世界發達國家已基本實現加工品種專用化、原料基地化、品質體系標準化、經營公司化。而我省果品加工結構單一，産品以果汁為主，粗加工産品多，果品加工增值能力不足。據統計，我省蘋果加工産值與采收産值的比例僅為1.56：1，遠低於美國3.7：1、日本2.2：1的水準。另外，冷鏈建設還比較滯後，發達國家果品冷藏能力達到總産量的80%，我省僅為30%，高標準氣調庫僅佔總冷藏能力的20%左右、蘋果總産的6%左右；國外果品採後商品化處理率近100%，我省不足10%；歐美國家農産品冷運率高達90%、腐損率不超過5%，我國分別約為10%和35%，而我省這兩項指標尚不及全國平均水準。

　　三是關於經營體制問題。我省果業普遍以小農戶經營為主，“大産業、小果園”“大市場、小果農”的現象比較普遍。涉果企業大部分為中小型企業，上規模、有影響和帶動力強的龍頭企業較少，省級以上龍頭企業僅佔企業總數的2.6%。另外，蘋果品牌較多、各自為戰，果業品牌影響力與果業大省的地位極不相稱。特別是現代行銷體系亟須建立，比如，日本青森縣年産蘋果90%以上在批發市場拍賣銷售，美國一半以上的鮮活農産品通過批發市場進入零售領域，荷蘭出口花卉大多通過阿司米爾拍賣市場銷售出去。而我省蘋果銷售普遍通過區域性市場和田間地頭完成，60%-70%的蘋果靠經紀人、合作社、專業大戶等傳統手段行銷，網上銷售、電子交易、物流配送等現代化手段的運用比較滯後。

　　（四）

　　在陜西蘋果由傳統産業向現代産業轉變的新節點，我們要強化憂患意識，攢足二次創業的勁頭，大力實施蘋果産業轉型升級、提質增效工程，進一步鞏固和發展陜西蘋果的絕對優勢。

　　一是優化産業佈局，拓展蘋果發展空間。在確保糧食安全的前提下，有序實施蘋果栽植上山下灘、北擴西進，在寶雞、咸陽和渭南適合早、中熟蘋果尤其是加工果的優生區，大力推廣矮砧蘋果栽培的“千陽模式”，在延安南部縣、咸陽與渭南北部縣大力實施老園改造，同步推進矮砧栽培試點，每個縣建設千畝示範園，走提高單産、節約耕地、優質高效的內涵式發展路子。抓住國家實施“呂梁山片區百萬畝山地有機蘋果産業化項目”機遇，充分利用延安北部縣、榆林南部縣200萬畝宜果退耕荒坡荒地，大力發展山地蘋果，實現果業發展既富民又生態。紮實推進果園流轉，繼續擴大連片種植，進一步提高集約化、規模化經營水準。

　　二是強化科技支撐，提高現代果業水準。要全面推行標準化生産，全面推廣“畜—沼—果”迴圈綠色生産技術，大力建設國家級、省級示範園，大幅度提高有機蘋果認證率、優果率和果園機械使用率。要用好楊淩示範區和西北農林科技大學兩個平臺，加快中國蘋果氣象服務中心建設，加強果業科技人才隊伍建設，設立省級果業科研推廣大獎。要推廣禮泉縣“一鄉一支果農骨幹隊伍、一村十名果農骨幹、十戶一名技術教員、一戶一名技術明白人”經驗，切實解決果業科技到村到戶“最後一公里”問題。

　　三是完善行銷體制，擴大市場佔有率。要發揮企業銷售的主渠道作用，推廣華聖果業“公司+基地+會員果農”、海升集團“龍頭企業+專業合作社+職業農民”等模式，實現企業管兩頭、農民管中間。要進一步加強行銷服務，搭建高端果業資訊平臺，構建基地準出、市場準入、品質可追溯的品質檢測體系，完善國家級洛川蘋果批發市場功能。要抓住和用好共建絲綢之路經濟帶的機遇，圍繞冷鏈物流優化調整“百庫建設”佈局，暢通陜西蘋果向西出口通道，大力拓展國際市場份額。

　　四是整合品牌資源，提升産業軟實力。品牌是能夠帶來溢價和增值的無形資産。要規範蘋果的品牌和包裝，由主管部門牽頭對較大區域內的蘋果註冊統一商標，形成對外統一的品牌形象。要突出陜西蘋果無公害特點，依託歐亞經濟論壇、絲博會、楊淩農高會等平臺加強宣傳，進一步提高陜西蘋果的知名度和美譽度。要加大品牌推介力度，通過舉辦國際蘋果文化節、全國主流媒體黃金時段廣告投放、建立陜西蘋果形象店、簽約形象代言人等途徑，放大陜西蘋果品牌效應，提高蘋果産品附加值。要圍繞現代果業園區建設，開發生態休閒功能，使果鄉成為生態旅遊的首選地、現代農業的展示區、農業科普教育的實踐基地。

　　五是強化政策引導，建立全程服務體系。要扭住發展蘋果産業不動搖，貫徹落實《陜西省果業條例》，規範和保護蘋果産業發展，著力建設“産、學、研，管、企、農”一體化全程服務機制。要有引領世界蘋果産業發展的氣魄，緊扣産業轉型升級、提質增效，抓緊編制我省現代果業中長期發展《規劃》和蘋果産業專項規劃，加強果業基地縣目標責任考核，落實發展蘋果産業各項扶持措施，真正實現“果業強、果農富、果鄉美”。 (作者係：陜西省委書記)