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探索服務業開放新模式

  • 發佈時間:2015-06-03 16:35:26  來源:國際商報  作者:夏陽  責任編輯:羅伯特

  作為迄今為止中國對外簽署的覆蓋議題範圍最廣的自貿協定,6月1日正式簽署的中韓自貿協定,對於我國服務業開放的意義不言而喻。

  我國正在探索服務業開放的新模式,而通過協議開放推動開放新模式的全面實施無疑是一條重要途徑。在基於對國內服務行業發展狀況和國際競爭力的梳理後,主動參與多邊框架下高標準服務貿易的談判,探索實施?“準入前國民待遇+負面列表”的開放新模式,將帶動我國服務業開放水準的進一步提升,實現與其他國家的對等開放,為我國服務企業走出去創造有利的國際環境。

  在中韓自貿協定中,中方在服貿領域進一步開放了法律、建築和相關工程、環境、娛樂、體育和其他娛樂、證券等六個領域,而南韓僅僅開放了速遞與建築服務領域。對於“寒服務”可能會衝擊中國市場的擔憂,商務部研究院國際市場研究部副主任白明表示,“中國是製造業大國,但與製造相關的高端服務業尚不發達,適時地引入南韓在相關領域先進的服務,實際上是一種互補,給南韓一個機會的同時也給了中國自己一個機會。”

  白明認為,就像引進國外先進製造業一樣,中國的服務業也會隨著開放獲得發展。而南韓的服務業出口發達,也不必擔心在中國出現“水土不服”的情況。

  事實上,對於中國企業來説,韓方在速遞和建築領域的開放是空前的。快遞企業在南韓開展業務的限制條件將進一步減少,業務範圍得到空前擴大,這必將為支援我國快遞企業發展壯大,鼓勵和推動其向南韓市場“走出去”創造了良好的政策環境和法律保障;而建築公司在南韓拓展業務的限制條件也進一步減少,企業利潤可以進一步擴大,企業將具有更大的動力拓展南韓建築市場。

  對比此前中國簽署的各類自貿協定,不難發現,中韓自貿協定在服務貿易領域做出的承諾更為細化實際。例如中國與新加坡的自貿協定,雙方在服務貿易方面僅僅就醫療和教育領域做出了部分承諾,相比之下,中韓雙方除了就文本內七個方面做出互相承諾外,更大的突破還在於,此前我國一直持謹慎態度,並且尚未涉足的金融服務與電信領域也首次單獨設立了章節,並將作為高水準自貿協定的範本在未來的談判中使用。

  據悉,由於服務貿易涉及領域眾多,雙方還將按照負面清單模式繼續進行服務貿易談判,足見雙方在該領域合作前景的廣闊。

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