據教育部網站消息，為助推大學生實現創業夢想，國務院日前出臺了《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，有關創業的新政不少，優惠多多，比如民辦企業“三證合一”、註冊企業場所可“一址多照”、眾創空間稅收優惠、稅收減免等方面多有涉及。

　　民辦企業“三證合一”

　　深化商事制度改革，進一步落實註冊資本登記制度改革，堅決推行工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，年內出臺推進“三證合一”登記制度改革意見和統一社會信用代碼方案，實現“一照一碼”。

　　註冊企業場所可“一址多照”

　　放寬新註冊企業場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群註冊等住所登記改革。

　　推進創客空間等孵化模式

　　總結推廣創客空間、創業咖啡、創新工場等新型孵化模式，加快發展市場化、專業化、整合化、網路化的眾創空間，實現創新與創業、線上與線下、孵化與投資相結合，為創業者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發展空間。

　　眾創空間稅收優惠

　　落實科技企業孵化器、大學科技園的稅收優惠政策，對符合條件的眾創空間等新型孵化機構適用科技企業孵化器稅收優惠政策。有條件的地方可對眾創空間的房租、寬頻網路、公共軟體等給予適當補貼。

　　創業擔保貸款提高額度

　　將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，針對有創業要求、具備一定創業條件但缺乏創業資金的就業重點群體和困難人員，提高其金融服務可獲得性，明確支援對象、標準和條件，貸款最高額度由針對不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統一調整為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水準，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

　　整合發展就業創業基金

　　整合發展高校畢業生就業創業基金，完善管理體制和市場化運作機制，實現基金滾動使用，為高校畢業生就業創業提供支援。

　　優先轉移科技成果

　　鼓勵利用財政性資金設立的科研機構、普通高校、職業院校，通過合作實施、轉讓、許可和投資等方式，向高校畢業生創設的小微企業優先轉移科技成果。

　　稅收減免

　　高校畢業生等重點群體創辦個體工商戶、個人獨資企業的，可依法享受稅收減免政策。畢業年度內高校畢業生從事個體經營，在3年內以每戶每年8000元為限額依次扣減當年應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅，限額標準最高可上浮20%。

　　支援舉辦創新創業活動

　　支援舉辦創業訓練營、創業創新大賽、創新成果和創業項目展示推介等活動，搭建創業者交流平臺，培育創業文化，營造鼓勵創業、寬容的良好社會氛圍，讓大眾創業、萬眾創新蔚然成風。對勞動者創辦社會組織、從事網路創業符合條件的，給予相應創業扶持政策。

　　大力加強創業教育

　　把創新創業課程納入國民教育體系。《國務院辦公廳關於深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）從健全創新創業教育課程體系、創新人才培養機制、改進創業指導服務等9個方面促進大學生創新創業。

　　歐興榮