河北省邢臺工業經濟運作面臨較大的下行壓力，經濟增長速度出現了持續衰減跡象。經濟發展實踐表明，僅依靠投資拉動增長模式是無法實現經濟永續繁榮的。在經濟發展的新常態下，需要建立完善的工業增長新動力機制，加快推動要素擴張驅動向內涵創新驅動轉型，不斷提高工業經濟運作的效益和品質。

　　建立完善工業和現代服務業的融合發展機制

　　當前，隨著資源環境約束日益加劇，原材料和用工成本持續上升，規模溢出效益越來越小，繼續依靠規模擴張取得規模效益已經越來越難，工業的發展更多地依賴金融、物流、資訊服務等現代服務業的發展。首先，社會化分工使得生産性服務業從工業中分離出來成為必然。在粗放型的生産模式下，很多生産性服務業態更多地留在企業內部，採取非專業化的方式完成。邢臺有些工業企業內設機構門類齊全，與生産相關部門應有盡有。而隨著工業化進程的推進，越來越多的生産性服務業態將被分離出來，更多的業務將採用服務外包的方式完成，從而大大提高資源利用效率，促進工業效率提高。其次，工業發展需要現代服務業作支撐。傳統産業的轉型升級、新興産業的發展壯大都需要依賴資本市場（金融、保險、證券等）、技術市場、人才市場、資訊諮詢等的建立完善，特別是邢臺的部分企業，經過幾十年的發展已經完成了原始積累，更需借助現代服務業的支撐快速發展，更好發揮專業機構和專家人才提供的技術服務和智力支援。在這種新動力機製作用下，工業的增長需要生産性服務業發展提供相應支撐，從而推進工業效率的提高和産業結構的優化升級。

　　建立完善工業和資訊化深度融合機制

　　以製造業資訊化為核心技術的“第三次工業革命”方興未艾，其核心特徵是製造業的網路化、數字化、智慧化和個性化。正如“第一次工業革命”成就了美國和德國的經濟崛起，“第二次工業革命”實現了日本製造業的趕超，“第三次工業革命”也將重塑新的産業競爭格局。隨著歐美等製造業發達國家經歷了工業化、去工業化和再工業化的過程，先進的裝備製造産業的回歸本土，世界製造業産業佈局正在進行劇烈洗牌，新的産業佈局正在悄然形成。尤其是邢臺傳統製造業佔主體，戰略性新興産業還沒形成，工業化和資訊化融合剛剛起步，發展潛力巨大。如何在全球産業佈局調整中實現自我更新，抓住製造業資訊化的機遇，積極應對新工業革命的挑戰，提高本土企業的原始創新和自主創新能力，借鑒先進的生産技術和生産模式，將資訊技術、物聯網、服務網融入製造業，爭取在製造業生産方式的變革中贏得先機。

　　建立完善工藝創新和商業模式創新機制

　　邢臺市擁有全國最大的玻璃生産基地，卻生産不了“南玻”的高端産品；擁有全國最大的軸承生産基地卻沒有産業龍頭企業；擁有北方最大的閥門生産企業，卻在國內外重大工程招標中産品缺乏競爭力等。工業發展水準不僅體現在規模和數量，更重要的是體現在品質和效益；不僅體現在設備裝備也體現在工藝創新。同樣的裝備，採用不同的工藝，企業的産品品質和效益可能會有較大的差距。邢臺市企業普遍存在對工藝積累不足、創新不夠，甚至只重視裝備，忽視工藝創新，生産工藝多少年不變，造成産品品質無法提高，效益低下，缺乏競爭力。工藝創新，投入少，見效快，但需要轉變觀念，轉變發展方式，需要與産業標桿對標，找準差距，對症下藥。工業企業在市場分工體系中的地位，不僅取決於製造技術的先進性，而且還取決於商業模式的先進性，建立現代企業制度，實行專業化生産，推行産品銷售代理制，建立專業加工中心，融入國內外産業鏈體系等一些列商業模式的創新是提高企業生産效率的有效途徑。

　　建立完善産業集群與龍頭帶動機制

　　有産業沒龍頭，有龍頭沒産業是邢臺工業發展中存在的突出問題，有人講：邢臺的産業出現了兩個怪圈，一是“溫室效應”怪圈，企業生得出、長不大，形成小老樹。邢臺比較典型的是板材産業雖然形成了産業集群，但多年沒有龍頭企業，現在有可能快速消亡。二是“總部外遷傾向”怪圈，一旦企業發展壯大了，總部就會外遷。這樣的例子數不勝數，不論是晶龍，還是旭陽、今麥郎等，均將總部設在北京，由此可見一斑。政府打造産業，企業經營産品，企業産品的競爭優勢，歸根到底體現在該區域的産業集群優勢。有龍頭，沒産業，龍頭企業産品會逐步缺乏競爭力；有産業沒龍頭，産業缺乏帶動力會逐步萎縮。市委八屆六次會議為邢臺市今後的發展確定了戰略目標、發展重點和發展路徑。按照市委的要求，結合邢臺産業特點，確定邢臺市産業發展規劃、發展重點，發展項目，招商引資，要著重圍繞壯大産業，培樹龍頭企業為抓手展開工作。當邢臺市傳統産業、優勢産業都有龍頭，龍頭企業都有産業集群時，邢臺市的産業結構就得到了優化，企業的效率和産品的競爭力也得到了提升。

　　（作者係河北省邢臺市工商聯常務副主席）