北京市劃定水土保持生態紅線
- 發佈時間：2015-06-01 07:52:00 來源：北京日報 責任編輯：羅伯特
本報訊(記者 朱松梅)今後，河湖、濕地、綠道和崩塌滑坡危險區、蓄滯洪區等區域將被納入禁建區和限建區，建設項目的選址應當避讓此類區域。為了防止水土流失，近日通過的《北京市水土保持條例》劃定了本市的水土保持生態紅線。
隨著北京城鎮化進程加快，人為水土流失不斷加劇，人口、資源、環境的矛盾越來越突出。據北京市第一次水務普查結果，全市水土流失面積超過3000平方公里，潮白河、大清河、薊運河流域的水土流失狀況尤為嚴重。
生産建設項目會加劇水土流失的狀況。市水務局相關負責人介紹，在工程建設期，由於擾動、開發原地貌，地表的土壤、植被會遭到破壞，土壤裸露面積增大，會加劇區域內的水土流失。正因如此，此次通過的《北京市水土保持條例》劃定了水土保持生態紅線，紅線內不得隨意開發建設。
《條例》規定，將河湖、濕地、生態公益林、綠化隔離帶、公共綠地、郊野公園、濱河森林公園、綠道和崩塌滑坡危險區、泥石流易發區、蓄滯洪區等區域納入城鄉規劃確定的禁止建設地區、限制建設地區進行管理。禁建區和限建區的範圍由本市和各區縣政府部門劃定。在開發建設中，如出現損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能等情況，有關單位應當依法繳納水土保持補償費。
為了落實水土保持紅線，在建設項目立項之前，水行政部門和水保專家將對其進行水影響評價審查。項目一旦觸碰紅線，審查不通過，就立即叫停，項目不能開工。涉及土石方挖填的生産建設項目，還應當採取水土流失預防和治理措施。今年3月底，水影響評價審查已經在全市正式推廣。
建設項目的具體設計中，還應採取多種措施建設，建設集水“海綿城市”。《條例》要求，生産建設項目應當根據實際情況採取下凹式綠地、雨水集蓄設施、透水鋪裝等措施，充分利用雨水資源，回補地下水，有效控制地表徑流，確保徑流外排量不增加。
此外，《條例》規定，禁止在二十五度以上陡坡地開墾、放牧和種植農作物。在五度以上二十五度以下坡地種植農作物的，應當採取免耕、等高耕作、輪耕輪作、控制化肥和農藥施用等水土保持措施，防止造成水土流失。同時，區、縣政府部門應當採取措施鼓勵退出種植，對坡地實施生態修復，並對退出種植的主體給予補助。
