央行發佈金融穩定報告，要求進一步釋放市場活力，促進股票市場健康發展。

　　近日，央行發佈了《中國金融穩定報告(2015)》，對2014年我國金融體系的穩健性狀況進行了全面評估。報告認為，2014年，我國宏觀經濟在新常態下保持平穩運作，金融業改革積極有序推進，金融機構實力進一步提升，金融市場創新發展加快，金融基礎設施建設不斷完善，金融體系總體穩健，服務經濟社會能力不斷增強。

　　報告指出，2014年，全球經濟總體緩慢復蘇，主要經濟體經濟走勢和貨幣政策分化明顯。面對複雜多變的國際環境和艱巨繁重的國內發展改革穩定任務，我國繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，經濟增長總體平穩，産業結構不斷優化，物價水準保持穩定，財政收支基本平衡，居民收入持續增加，貨幣信貸和社會融資總量平穩適度增長，貨幣金融環境基本穩定。

　　報告認為，2014年我國金融業健康發展。銀行業資産負債規模繼續擴大，支援“三農”、小微企業力度不斷加強，資本充足水準持續提高，撥備整體穩定，風險彌補和損失吸收能力較強。部分行業、領域和地區的風險有所顯現，部分表外業務和影子銀行潛在風險值得關注。證券期貨業整體運作穩健，行業創新能力持續提升，市場基礎性制度建設穩步推進，監管轉型繼續深化，雙向開放取得積極進展。個別公司退市風險值得關注，部分創新業務合規風險管理有待加強。保險業資産規模持續增長，保費收入快速增加，資金運用收益大幅提高，經營效益顯著提升。部分人身險公司流動性壓力加大，保險投訴量有所增長。

　　報告指出，2015年，面對複雜的國際國內經濟形勢，要全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟發展新常態，把轉方式調結構放在更加重要位置，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加注重鬆緊適度，適時適度預調微調，促進經濟健康發展。大力推動金融改革開放，堅持全面深化改革，完善金融體制機制，健全和完善金融體系。加強對重點領域金融風險的監測分析，動態排查風險隱患，切實防範化解各類金融風險。充分發揮金融監管協調部際聯席會議制度功能，加強金融政策的協調和落實。優化金融環境，強化市場機制的約束作用，紮實做好存款保險制度實施工作，完善金融安全網。強化底線思維，採取綜合措施，牢牢守住不發生系統性區域性風險的底線。

　　報告認為，2015年，要進一步釋放市場活力，增強創新動力，切實發揮好金融市場在穩定經濟增長、推動經濟結構調整和轉型升級、防範金融風險等方面的作用。繼續加強債券市場基礎性建設。推動市場創新，豐富債券市場産品和層次，更好地滿足投資者需求。繼續完善做市商制度，提高債券市場流動性，為培育有效的收益率曲線夯實基礎。豐富投資者群體，培育多元化的參與主體，繼續推動市場、産品、投資者和融資仲介多元化發展，推動符合條件的境內外機構投資者投資債券市場，強化市場約束和風險分擔機制。

　　促進股票市場平穩健康發展。繼續壯大主機板、中小板市場，積極推動證券交易所市場內部分層，在上海證券交易所推出戰略新興板，全面推進創業板改革，提高服務實體經濟能力。研究“新三板”的內部分層，豐富掛牌公司融資方式，完善交易機制。規範發展服務小微企業的區域性股權市場，繼續發展證券公司櫃檯市場和機構間私募産品報價與服務系統。探索建立不同層次市場間的轉板機制。

　　進一步發展外匯和黃金等市場。加快發展外匯市場，進一步優化人民幣匯率形成機制，持續加強外匯市場制度和基礎設施建設，推動匯率風險管理工具創新。逐步建設開放高效的多層次黃金市場體系，完善制度規則，加快産品創新，豐富參與主體，優化基礎設施，穩步推進對外開放。

　　積極發展期貨及衍生品市場。持續發展商品期貨市場，發揮商品期貨的價格發現、套期保值、分散風險等功能。加強國債期貨市場建設，豐富國債期貨上市品種，擴大金融機構參與範圍。探索發展外匯期貨市場，推出非主要貨幣外匯期貨産品，豐富外匯風險管理工具，降低企業和機構外匯風險管理成本。

　　穩步推進信貸資産證券化擴大試點工作。繼續推動利率市場化改革，完善調控機制，為信貸資産證券化發展創造良好環境。強化資訊披露、信用評級等市場約束機制的作用，加強事中事後管理，提高産品透明度。進一步明確信貸資産證券化各參與主體職責，督促各參與主體切實履職盡責。簡化發行管理程式，提高發行管理工作透明度。加大産品創新力度，提高産品標準化、規範化程度，提升産品流動性。進一步加強市場投資者培育，豐富多元化投資者群體。