《美麗鄉村建設指南》國家標準發佈會現場。中國經濟網記者 佟明彪/攝

　　中國經濟網北京5月27日訊（記者 佟明彪）近日，國家質檢總局、國家標準化管理委員會批准並公佈了《美麗鄉村建設指南》國家標準（以下簡稱《指南》），中國經濟網記者獲悉，該標準在村莊規劃，村莊建設，生態環境，經濟發展，公共服務，鄉風文明，基層組織，長效管理等方面做出了規定，並規定了21項量化指標，該標准將于2015年6月1日起實施。

　　中國經濟網記者了解到，《指南》明確規定美麗鄉村建設要遵循“政府引導、村民主體以人為本、因地制宜、規劃先行、統籌兼顧、民主規範”的總體要求，按照“因地制宜、村民參與、合理佈局、節約用地”基本原則開展村莊規劃。提出要堅持以需求和問題為導向，強化規劃引領，做好統籌和頂層設計。

　　據介紹，《指南》在村莊建設，生態環境保護，公共服務等方面做出了21項量化指標。包括路面硬化率達100％，村域內工業污染源達標排放率100％，農膜回收率達80%以上，農作物秸稈綜合利用率達70%以上，病死畜禽無害化處理率100％，畜禽糞便綜合利用率80%以上，使用清潔能源的農戶數比例達70%以上，平原林草覆蓋率達20%以上，山區林草覆蓋率達80%以上，丘陵林草覆蓋率達50%以上，生活垃圾無害化處理率達80%以上，生活污水處理農戶覆蓋率達70%以上、衛生公廁擁有率不低於1座/600戶，戶用衛生廁所普及率達80%以上，村衛生室建築面積大於60平方米，學前一年毛入園率達85%以上，九年義務教育目標人群覆蓋率100%，九年義務教育鞏固率達93%以上，農村五保供養目標人群覆蓋率100%，農村五保集中供養能力達50%以上，基本養老服務補貼目標人群覆蓋率50%以上，村民享有城鄉居民基本醫療保險參保率90%以上，管護人員比例不低於常住人口2%。

　　中國經濟網記者還了解到，在經濟發展方面，《指南》規定了美麗鄉村的農業、工業、服務業三大産業的發展要求，注重培育惠及面廣、效益高、有特色的主導産業，創新産業發展模式，培育特色村、專業村，加強村民的素質教育和技能培訓，培養新型職業農民，鼓勵有條件的地區推行電子商務，帶動經濟發展，促進農民增收致富。

　　據浙江省品質技術監督局副局長趙孟進介紹，美麗鄉村標準化建設，推動了農業經濟的轉型升級，培育出了一批有區域特色與競爭優勢的鄉村旅遊業和農村電子商務。2007年，《農家樂經營戶（點）旅遊服務品質星級劃分與評定》地方標準發佈以來，浙江全省已命名高星級（四、五星級）農家樂經營戶（點）252家，農家樂旅遊村（點）3211個，遊客接待量和營業收入以年均20%以上增速遞增。遂昌縣運用標準規範農村電子商務，形成了一二三産融合發展的農村經濟發展新模式。截止2014年底，該縣有2000多家網店（企業），提供超過5000個就業崗位，帶動6000多戶農民發展效益農業。

　　另外，《指南》還對鄉風文明和基層組織建設進行了規定，明確了公眾參與和監督兩個長效管理機制，鼓勵開展第三方村民滿意度調查，確保在高標準建設美麗鄉村的同時，進一步完善村民自治機制，保障村民合法權益。

　　對於《指南》的實施，國家質檢總局黨組成員、國家標準化管理委員會主任田世宏提出，如何貫徹落實是一個標準實施的關鍵，而在美麗鄉村的建設中，農民既是建設過程本身的主力軍，又是建設成果的享有者。他建議，地方政府通過政策引導，宣傳教育等方式充分調動起農民建設美麗鄉村的積極性，讓《美麗鄉村建設指南》國家標準順利實施。

　　農業部科教司美麗鄉村創建辦公室主任魏玉棟也表示，《指南》的發佈實施意味著美麗鄉村建設的規劃、評價、考核有了權威的依據，他指出，在貫徹落實《指南》的過程中，應該制定農業部美麗鄉村創建目標體系，明確創建的內容和評價標準，充分發揮試點鄉村的示範帶動作用，同時要推出美麗鄉村建設的參考模式，開展相關研究，搭建交流平臺，提供相關服務等。他還透露，下一步加強美麗鄉村建設的科技化，規範化，標準化水準。引導各地以《指南》為藍本，組織專家制定有地方特色的實施細則。

　　趙孟進也透露，下一步，浙江省將大力推動實施《美麗鄉村建設指南》國家標準，並以國際一流標準為標桿，著力構建覆蓋經濟社會發展各領域的多層次、高水準，達到國際國內先進水準的“浙江標準”體系。