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中國光伏在歐遭遇“逃稅調查”

  • 發佈時間:2015-05-26 19:31:03  來源:國際商報  作者:陳光  責任編輯:羅伯特

  事實上,近年來,由於歐美持續使用貿易保護手段來遏制中國光伏企業,我國光伏産品對歐美的出口份額已經有所下降,其中歐洲市場更是不斷萎縮,目前僅佔據不到兩成的出口份額。

  中國光伏産品的輸歐之路似乎總是坎坷不斷。近日,據外媒透露,歐盟反欺詐辦公室(OLAF)正在對中國太陽能面板生産商和進口商展開調查,懷疑他們逃避歐盟進口關稅。不久前,作為歐盟對華光伏“雙反”的始作俑者——歐洲光伏製造商協會(EUProSun)向歐委會遞交了一份申訴,指控中國光伏企業輾轉通過馬來西亞等第三地將産品銷往歐洲以規避關稅。

  這是自2013年歐盟執委會達成協定,允許中國製造商以最低價格向歐盟出口産品以來,中國太陽能設備生産商面臨的嚴峻挑戰之一。

  據外媒援引知情人士的話稱,OLAF“正在進行”對中國企業的逃稅調查。荷蘭稅務稽查部門今年3月曾在一些站點進行搜查,發現一些進口商通過馬來西亞以及中國台灣自由貿易港區引進面板,逃避65%的關稅。

  倘若OLAF認定存在關稅欺詐,則可能建議歐盟成員國向相關歐盟進口商追回被逃稅款,並可能對故意進口存在不實描述商品的進口商提起刑事訴訟。

  幾年前,中歐之間的光伏爭端一度引起政府高層的介入,最終於2013年8月,中歐雙方達成了有關光伏産品輸歐的“價格承諾”協議。值得注意的是,該協議將在今年12月到期。歐洲光伏製造商協會曾表示,將在到期前尋求其他“解決辦法”。

  早在一年前,就有部分歐洲媒體指責中國光伏企業違反“價格承諾”協議,中國機電産品進出口商會曾就此發表聲明表示,該機構嚴格按協議的規定程式核查承諾企業的每一單合同內容,嚴格把關,可以保證每一單的合同內容都符合價格承諾協議規定。

  業內人士認為,此次EUProSun申訴的初衷主要是:挑起歐盟對原産于中國的晶體硅光伏組件及關鍵零部件進行“反規避立案調查”;而更加深層次的用心則可能是,以“反規避立案調查”獲取的相關素材為藉口,促使歐委會作出延長“價格承諾”的決定。

  事實上,近年來,由於歐美持續使用貿易保護手段來遏制中國光伏企業,我國光伏産品對歐美的出口份額已經有所下降,其中歐洲市場更是不斷萎縮,目前僅佔據不到兩成的出口份額。相關統計顯示,2014年,我國光伏産品對日本出口居首,佔比35.68%;其次為美國,出口金額佔比為14.75%;排名第三的為荷蘭,出口金額佔比為8.42%。

  業內人士建議,當前,我國光伏企業應該在力保傳統市場的同時積極開拓新市場,擴大內需。“中國光伏企業不要把雞蛋放在一個籃子裏,除歐美外,許多新興市場都有巨大的光伏應用市場潛力可挖掘,特別是中國國內目前的光伏應用總量較小,要加速國內市場的啟動。”

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