山東試水國資劃撥社保基金 省屬企業三成將全部劃轉
- 發佈時間：2015-05-23 05:39:10 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
近日，山東省政府將山東能源集團、山東機場公司、山東鹽業集團3家省屬企業30%的國家股本，共計約33億元國有資本劃轉山東省社保基金理事會持有。作為首個實施這一改革舉措的省份，未來幾年內，山東將完成全部省屬企業30%國有資本的劃轉。
“破冰之舉”意義重大，但也充滿各種未知的風險。山東省將有471家國企30%的國有資本都將陸續劃轉社保基金，社保基金理事會的參與管理並不能保證這些對象都是“常年收入較好又穩定的大型央企或者地方國企”。因此，選擇什麼樣的企業，以怎樣的方式實現國有資本的有效劃撥，以及基金理事會接管國有資本後如何運轉，都要有詳細的實施細則。
“從長遠看，隨著我國人口老齡化的快速到來，社保費用收支平衡的壓力將日益加大。而將30%省屬企業國有資本劃轉省社保基金後，省社保基金按股權比例享有出資人權益、參與利潤分配，按市場化原則對劃轉資本進行管理運營，這樣有利於社保基金實現增值，提高山東的社會保障能力。”山東省國資委主任張新文表示，今後對國有企業的劃轉，將實行成熟一個劃轉一個，分批持續進行。
山東省社保基金理事會有關負責人表示，為有效控制風險，實現保值增值，他們將派出董事進入企業董事會，成為企業核心層一員，參與企業的決策。同時，根據山東省政府部署，下一步省社會保障基金理事會還將組建成立投資決策委員會、專家評審委員會和風險管理委員會，吸收有關部門負責人和各方面專家組成，對涉及國有資本運營管理的重大事項進行科學評估論證，並提出意見報省政府確定，從而有效控制風險，實現國有資本保值增值。
山東大學社會福利研究中心主任高鑒國認為，山東試水的這一改革，將對開拓社會保障基金的資金渠道意義重大。
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