證監會：將加大對違法違規行為的打擊力度

　　證監會新聞發言人鄧舸22日表示，近一段時期以來，隨著市場行情向好，一些不法分子受利益驅動，不惜以身試法挑戰法律底線，證監會開展證監系統法網專項行動，主要針對市場反應強烈的新型違法違規行為，證監會將加大上市公司信披和監管力度，深入挖掘市場操縱線索，發現符合條件的案件將加大打擊力度，凈化市場環境。證監會決定組織開展以來，已經分別部署兩批行動，全部進場調查，部分案件已經取得進展。

　　【點評】目前的股市已經使得普通投資者面臨兩大風險：一種是股市如此暴漲後泛起的巨大泡沫風險;另一種是操縱證券市場、操縱股價等違法違紀對投資者利益侵害風險。對此，證監會一方面要加大對投資者風險提示力度，教育投資者理性投資，規避風險，不盲從跟風;另一方面必須重拳出擊，堅決打擊操縱股價等違法行為。而且種種跡象顯示，證監會對於打擊資訊披露違規、操縱市場越發嚴厲。

　　證監會：六類異常交易情形納入證監法網專項行動

　　證監會新聞發言人鄧舸22日表示，證監會集中部署2015年證監法網專項行動第三批案件，共涉及12起異常交易類案件，分為六類情形：一是迎合市場操作熱點，虛假誇大影響股價;二是製造利用資訊優勢，聯合操縱股價;三是以市值管理名義，公司高管內外聯手操縱股價;四是公募和私募通過價格操縱輸送不當利益;五是利用天價、標桿股影響股價，聯合操縱多只或一類股票;六是內幕和操縱行為交織的情形。

　　【點評】針對當前市場違法違規易發多發態勢，證監會在強化常規方式打擊違法違規行為的同時，部署“2015證監法網專項執法行動”第三批案件，此舉表明監管層遏制違法違規活動決心，有助於凈化市場環境。

　　證監會：內地公募基金將可在香港銷售

　　證監會新聞發言人鄧舸22日表示：內地與香港基金互認工作合作備忘錄的簽署，有利於資本市場的長期健康穩定發展，維護市場公開公平公正原則。

　　鄧舸稱，在全球資本市場迅速發展的背景下，跨境投資活躍，內地與香港的合作深化，有必要建立合作平臺，促進兩地基金髮展。根據備忘錄，符合條件的內地公募基金通過簡易的認可程式後，即可向香港投資者銷售。

　　【背景】內地與香港基金互認，是指兩地符合資格的基金管理公司可向對方市場銷售基金産品的機制設計，是兩個市場互聯互通的重要措施之一。肖鋼曾提出，內地和香港開展基金互認以後，對於內地的基金業是促進他們轉型升級的一個好機會。內地的基金産品不少，但是總體來講在為客戶提供更好的服務和比較好的回報方面，還有差距。通過引進香港基金來內地銷售，可以引入競爭，促進內地基金提高客戶服務水準。

　　證監會：內地與香港開展基金互認

　　證監會新聞發言人鄧舸22日表示，中國證監會與香港證監會開展內地與香港基金互認工作，同時發佈香港互認基金管理暫行規定，自7月1日起實行。據鄧舸介紹，內地與香港基金互認的初始投資額度設定為資金進出各3000億元人民幣，中國證監會與香港證監會關於兩地基金互認的備忘錄包括互認基本概念、框架安排、主要原則、適用範圍、資訊交換、監管合作等內容。

　　【點評】籌備已久的中國內地與香港兩地基金互認政策快公佈，意味著內地逾6萬億元人民幣公募基金有望“出海”分銷到香港市場，也為國際資金進一步開啟中國投資大門。市場分析人士稱，中國“一帶一路”戰略的實施，將為亞洲財富管理提供新的增長點，而中港基金互認有助盤活兩地資管市場，亦有利於香港成為海內外基金産品進出口平臺。

　　7月1日起香港人可買內地基金限額3000億

　　證監會新聞發言人鄧舸22日表示，證監會與香港證監會決定開展內地與香港基金互認工作。5月22日雙方簽訂了相關備忘錄，內地與香港基金互認將自2015年7月1日起正式實施。

　　據悉，基金互認的初始投資額度為資金進出各3000億元人民幣。符合條件的內地公募基金可向香港投資者銷售。

　　【點評】因香港基金銷售仍以境內機構代理，而短期內，基金銷售仍將以銀行為主因此，新增香港基金銷售有望對銀行業形成正面影響。但隨著電商平臺的銷售能力提高，基金銷售將向多樣化和專業化發展，因此部分金融網際網路公司也是受益者。

　　證監會：將加強股票發行上市監管

　　證監會新聞發言人鄧舸22日表示，證監會將以股票發行註冊制為契機，放管結合，加強股票發行上市監管。

　　【點評】券商指出，目前監管層的監管思路是往註冊制轉變，強化信披，強化公司治理，淡化業績，監管層的監管不是給上市公司的業績做背書，上市公司的投資價值由市場決定。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新（財苑）稱，實行註冊制，加強股票發行監管，有助於結束A股市場的“慢牛短熊”，也有助於投資者的成熟，更有利與市場成熟。

　　證監會優化股票發行行政許可程式

　　證監會新聞發言人鄧舸22日表示：證監會優化了股票發行行政許可程式。證監會按照簡政放權思想，在不違反現行法律法規的情況，進一步優化發行工作流程。一是簡化了見面會方式，改變審核環節見面會方式，由高管和保薦機構當面宣講審核程式的形式，簡化為書面程式;二是完善告知保薦程式，優化了再融資安排，優先股實施快速審核機制，對運作規範，市場表現良好的公司，可以不再要求發行人到發審會上詢問;三是完善了終止審核程式;四事是依法處理舉報事項，對舉報事項依法核查，舉報事項不影響上市程式的不終止相關審核程式;五是企業在滿足上市條件基礎上，可自主確定公眾股發行比例;六是企業可以根據自主確定主承銷商數量;另外，對內部審核工作安排進行管理優化。

　　【點評】簡政放權，此舉為註冊制鋪路。

　　證監會簡化境外發行上市審核

　　證監會發言人鄧舸在5月22日的例行新聞發佈會上表示，自2014年以來證監會精簡企業境外上市審核程式，審核效率大幅提高。下一步，證監會將同步公開境外發行上市審核流程與審核進度。

　　【點評】證監會簡化境外發行審批手續，有利於提升我國企業境外融資效率，配合國家“走出去”戰略實施。