□本報記者 陳霞

　　保障家庭現在租住著的保障性住房將來可以購買成自有産權了。昨日，記者從河北省保障性住房管理中心獲悉，《河北省保障性住房分配退出管理規範操作指導細則（試行）》日前已經印發執行。該《細則》進一步規範了各地保障性住房分配、退出管理工作規範運作，對於保障房退出機制的要求更為細化，同時也明確了百姓關注的保障性住房如何購買。

　　相關人士介紹説，該《細則》中保障性住房主要指政府投資、主導建設的保障性住房。保障性住房分配是指保障性住房的配租、配售。保障性住房分配實行申請、審核、公示、輪候制度。該《細則》主要適用於已經通過審核和公示等程式，獲得住房保障資格的申請人的具體房源分配。

　　保障性住房配售分為6步走

　　《細則》明確保障性住房配售程式分為6步走：

　　制定出售計劃。各地在房源供應量充足的前提下，應按照“保租控售”原則，制定出售計劃，明確所出售項目名稱、地址、總套數、戶型、出售比例、出售價格等內容。出售計劃報省級住房保障部門審核批准後，其相關內容應通過本地住房保障網站或市、縣（市）級媒體（報紙、廣播和電視等）向社會公佈。

　　申請。租住出售計劃內保障性住房、具有本地城鎮戶籍、有購買意願且符合當地規定的其他條件的，可向當地住房保障管理部門提交購房申請。

　　審核。住房保障管理部門對申請人戶籍、房産、收入、在所承租保障性住房內的居住情況等進行審核，並將符合保障性住房購買條件的申請人登記造冊。

　　確定承購人。登記購買的保障性住房套數未超過出售計劃時，登記造冊的申請每人平均可確定為承購人；登記購買的保障性住房套數超過出售計劃時，可採取隨機搖號、抽籤等方式，按照承購家庭數和出售計劃內房源數1:1的比例確定承購人。

　　簽訂購房合同。住房保障管理部門與承購人簽訂保障性住房出售合同。合同應載明出售價格、購買方式、轉讓（交易）限制條件以及雙方權利和義務等內容。

　　産權登記。承購人付清所購保障性住房全部房款，取得完全産權，即可辦理産權登記。辦理産權登記後，該套住房及承購每人平均退出城鎮住房保障序列。

　　保障房輪候對象分三類

　　《細則》明確，各地應建立和完善保障性住房分配輪候制度，將已通過資格審核、尚未分配到保障性住房的申請人確定為輪候對象，並登記造冊。實行“分類輪候、切塊分配”。一般將輪候對象分三類：城鎮低收入住房困難家庭；城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業職工；外來務工人員。

　　在優先保證城鎮低收入住房困難家庭的基礎上，應確定一定比例的房源，專門面向外來務工人員進行分配。

　　輪候對象的配租、配售排序，可以根據申請人住房情況、經濟狀況、家庭結構、申請時間等因素綜合評分確定，也可以通過隨機選定等方式確定。對城鎮低保家庭、符合條件的優撫對象等可依據當地政策優先輪候。

　　輪候期限一般不超過一年。輪候期限內未分配到保障性住房、經審核仍符合保障條件的，重新輪候。

　　各地應加強對輪候對象的動態管理。不再符合保障性住房申請條件的，住房保障管理部門應取消其保障資格。

　　輪候家庭無正當理由拒絕配租 兩年內不得再次申請

　　對於保障性住房如何配租《細則》進行了統一規範，規定配租程式規定要經過分配方案的制定、報備和公佈；確定入圍名單；確定房號；公示；辦理入住手續5個步驟。

　　在確定入圍名單程式中，《細則》規定，當輪候人數大於可供房源數量時，將房源根據各類輪候對象的申請人數情況進行單列，分別確定分配房源數量，並按照入圍人數和可供房源數1:1的原則，通過綜合評分、隨機搖號或抽籤等方式，分別確定入圍名單。同時還規定，房源分配過程中，應適當考慮配租戶型、面積與保障家庭保障人口數、家庭結構等對應關係。

　　在確定房號時，《細則》要求入圍家庭通過綜合評分、隨機搖號或抽籤等方式確定選房順序號，再按順序選定或抽取房號。對存在因老、傷、病、殘等原因導致家庭成員行動不便的家庭，有低樓層需求的，應給予適當照顧。

　　對於在房源配租、配售過程中未按規定參加抽籤或未簽訂租賃、購房合同，或在房源配租過程中未選到合適房源的入圍申請人，視為主動放棄，所剩房源可依次補選、依次類推，分完為止，或列入下一批次分配房源。

　　同時，《細則》也明確，輪候家庭無正當理由拒絕承租、承購所分配住房的，住房保障部門予以登記，兩年內不得再次申請保障性住房。