從跟跑到領跑
- 發佈時間：2015-05-20 05:38:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
備受期待的《中國製造2025》出臺，提出了“三步走”戰略目標，明確了9項戰略任務和重點，描畫了中國製造未來10年由大變強的清晰路線圖，全面吹響了邁向“製造強國”的衝鋒號角。
《中國製造2025》不是一般性的行業發展規劃，而是著眼于國際國內大環境、産業變革大趨勢所制定的一個長期戰略性規劃；其目的不僅在於推動製造業轉型升級和健康發展，還要在新一輪科技革命中實現高端化的跨越發展。回顧改革開放以來，製造業的蓬勃發展為我國經濟貢獻了長達幾十年的高速增長，推動建成了門類齊全、獨立完整的産業體系，出色完成了工業化和現代化的階段性任務。但也要看到，製造業大而不強，正在成為實現經濟中高速增長、邁向中高端水準的“痛點”。一方面，傳統低成本優勢逐步衰減，資源約束日益增強，産能過剩困擾加劇；另一方面，全球新一輪科技革命和産業變革方興未艾，許多發達國家紛紛高呼“重返製造業”，意圖在國際産業分工格局重塑的博弈中爭奪優勢地位。讓製造業強起來，不但是解決現實問題的迫切需要，而且是歷史的必然選擇和發展的內在規律，決定著我國未來幾十年乃至上百年的發展軌跡，這個臺階必須上，這道坎必須邁。
建設“製造強國”的戰略清晰，戰術也需有力。要始終把創新擺在核心位置，突破一批重點領域關鍵共性技術，讓核心技術助推“中國製造”站上“微笑曲線”最高端；要強化企業主體地位，激發企業活力和創造力，讓企業自主經營、自主創新，成為做強製造業的“活力因子”；要堅持全面深化改革，破除一切制約創新、抑制發展的思想障礙和制度藩籬，同時發揮好制度優勢，全面提升勞動、資訊、知識、技術、管理、資本的效率，讓政府、市場各司其職、各盡其責。
做強製造業，亦需著眼長遠、提前佈局，不能總是跟在別人後頭跑。面對擺在所有國家面前的新領域、新機遇，考驗的就是搶跑能力、加速能力、持續能力。要審時度勢、全盤考慮、預先謀劃、紮實推進，才能從“跟跑者”變成“領跑者”。
實現由大變強的跨越發展絕非易事。我們既要在較短時間內走完發達國家上百年走過的工業化道路，又要在新一輪世界産業變革和競爭中迎頭趕上，不進則退，甚至進得慢了也是退。唯有以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感，動員全社會力量應對挑戰，才能搶出一條邁向“製造強國”的通天大路。（經濟日報評論員）
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